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第258章 架构新基,潜龙在渊(1/2)

    陈天的低语,如同投入平静湖面的石子,激起的涟漪迅速扩散至辽东、蓟镇、宣大这广袤的控制区。

    一场深刻而高效的内政改革,以前所未有的速度铺开。

    首要之事,便是搭建全新的行政架构。

    旧的卫所、州县体系早已腐朽低效,无法适应即将到来的高强度竞争。

    在幕僚团队夜以继日的筹划下,一套脱胎于旧制却又焕然一新的体系迅速确立:

    中枢设“总摄政务院”于山海关,兼顾辽东各地,由陈天自任,幕僚为首席参议,下设:

    军机署:总揽全军训练、调动、后勤、情报,赵虎等核心将领入值,确保军权绝对集中。

    民政司:掌管户籍、田亩、赋税、诉讼、教化,各地由陈天亲自拔擢的官员被委以重任,开始将“均田令”向更广大区域稳妥推进。

    财政司:统筹所有钱粮收支、盐铁专卖、商贸管理,建立独立的审计体系,严厉查处贪墨。

    工建司:负责所有城池营垒、道路桥梁、水利设施的修建与维护,并管辖匠作、矿冶。

    教化卫生司:主管讲武学堂、惠民医局、蒙学义塾,推广新式教育理念和医疗技术。

    这套体系摒弃了明朝臃肿的六部九卿,职责清晰,垂直管理,效率远胜旧制。

    各司主官直接向陈天负责,确保了政令畅通。

    军事上,全面推行“新军制”。

    所有军队打散原有编制,统一整编为“军”。

    设前后左右中五军,每军下设师、旅、团、营、队、哨六级。

    赵虎、赵胜、侯三等心腹分任各军主将。

    同时,设立独立的宪兵部队,严明军纪。

    陈天亲自编写《新军操典》,将现代队列、战术思想与高武世界的军阵、个人武勇相结合。

    武道修炼、体能训练、文化学习、军阵演练成为每日必修。

    待遇大幅提升,军饷足额发放,战功赏赐丰厚,伤残抚恤优厚,军心士气空前高涨。

    经济是根基,陈天大刀阔斧进行改革。

    财政司成立后第一件事,就是清理田亩,重新核定税赋。

    推行“摊丁入亩”,将人头税并入田赋,减轻无地少地农民的负担。

    商业税则采用简易累进制,鼓励合法经营。

    面对混乱的货币体系,陈天力排众议,决定全面发行军票。

    就按之前在宣大时期的样子,规定在其控制区内,所有交易、纳税必须使用军票,反正银子、铜钱、军票三者可以互相兑换。

    此举不仅统一了金融市场,更是一种无声的主权宣告。

    大规模基础设施建设同步展开。

    工建司征调民夫,给予优厚报酬和口粮,以工代赈,同时出动部分军队参与,开始了浩大的工程:

    整修驰道:以山海关为核心干线,拓宽夯实道路,建立驿站体系,确保军队和情报能快速机动。

    兴修水利:在河北、河南等地疏浚河道,修建水库、水渠,陈天甚至亲自勘察,运用其对地脉元气的感知,引导水流,改善灌溉。饱受旱涝之苦的百姓看到了实实在在的希望。

    加固城防:重点加固山海关、宁远、锦州、宣府、大同等战略要点,融入陈天掌握的简易阵法知识,使其防御力倍增。

    至于中原,陈天现在倒是不敢想,毕竟离的太远了,剿完匪之后,剩下的就交给卢象升善后了。

    在陈天的几个政策下去,下辖的几个地区,工商业得到空前鼓励。

    陈天深知工业的力量。

    他设立“格物院”和“匠作监”,集中能工巧匠,给予高额悬赏,鼓励技术创新,并提供自己的想法。

    再加上原有的基础,改进的炼铁高炉、水力锻锤、新式织机等新改进的机器不断涌现。

    军工生产更是重中之重,质量更高、射程更远的火炮,更加坚韧锋利的刀甲,开始批量装备部队。

    对民间商业,只要合法经营、依法纳税,一律保护,并提供便利。

    来自宣大的毛皮、辽东的人参、中原的粮食布匹,通过畅通的驰道和受保护的商路进行贸易,市场逐渐活跃起来。

    与此同时,对李自成残部的清剿也未曾松懈。

    赵虎率精锐骑兵死死咬住李自成的踪迹,不断发动突袭。

    尽管李自成凭借对地形的熟悉和那神秘神藏境武者的保护,屡次逃脱,但其麾下兵力被不断消耗,最终在湖北勋阳一带,李自成被迫再次放弃大部分军队,仅率数百最核心的老营,利用复杂山地摆脱追击,狼狈南窜,短期内已难成气候。

    接着便是法律与教化并举。

    旧有的大明律虽然还能用,但是其中有的东西太不符合人性了。

    陈天亲自参与制定新的《大明律》,条文简洁,量刑严明,尤其强调公平,对欺压百姓的官吏、士绅、军头严厉打击。

    同时,教化卫生司大力推广简
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