这本来是应该在昭命十七年就提出来了，只不过当时战事正酣，三军都提出了自己作战计划。
加上东洲新一轮的造舰计划刚刚发到各大造船厂，新式装备都进入集中建造周期。
第五个四年计划就这样被耽搁了下来，首相府也决定好好的打磨新的四年计划。
即使是方铭州，也没想着能将战争再拖四年。
也就是说第五个四年计划横跨战争和战后，甚至涉及到各个方面。
不单单是对东洲经济的展望，甚至包含了战后国际秩序以及东洲经济转型等方面。
加上方铭州神来一笔的退役转岗清洗地方，如果贸然实行第五个四年计划，就会造成政策的不连贯，严重拖累经济的发展。
昭命十七年是战争分水岭的一年，在这之前，协约虽然连续吃了败仗，但基本上没有伤筋动骨。
表面上的损失在强大的工业能力和人口优势下被减轻到最低。
但这一切在东洲打赢加拉帕戈斯群岛海战和巴仕拉战役之后，特别是亚钉湾一战，协约彻底丢失了太苹洋和硬度洋的海权。
要知道，这两个海洋加起来占世界海洋整整70%。
这里面涉及到多少殖民地以及原材料和人口，协约丢失这里就跟三大教丢失耶陆撒冷一样。
而且年底的时候毛熊还送出一份大礼，彻底将战前协约三巨头变成了二指禅。
现在不仅灯塔，就是约翰牛的内部也在进行评估是否可以退出战争。
虽然协约还在大动干戈的准备进攻奥匈，但即使他们拿下奥匈，也只是让自己输的更体面而已。
因为奥匈的生死和东洲没有多大关系。
协约只能希望灯塔能够拖住东洲，让他们能够足够的底牌来结束战争。
东洲不彻底打败灯塔，太苹洋就不安稳，等到十几年后，有着巨大国土纵深和资源的灯塔还是能崛起。
给敌人机会就是对自己的残忍。
面对各种突发情况的战事，第五个四年计划也只能一拖再拖。
现在好了，该清理的清理了，战事也基本确定，剩下的就是内修武功，外修邦交。
“陛下，这是首相府结合当前局势做出的第五个四年计划。”
东洲园，当唐绍仪和张顺联袂而来，方铭州就知道这两位肯定是有事。
翻开第五个四年计划书，首先基调就是过渡与转折，始于战争末期，终于帝国国际化序幕，承前启后。
继续延续之前的高指标思路，在农业、工业、交通、教育、科技等方面继续加大投入。
首先是农业，未来四年的时间就是战争结束后，尽可能的消化帝国在此战中的胜利成果。
靠近本土周边地区可以暂缓开发，而是将重点放在了墨洲和家拿大。
“这个一号帝国是什么？”
方铭州好奇的看着除去上面自己认识的国名，怎么又突然冒出来的国家。
墨洲和家拿大好理解，反正是薅约翰牛的羊毛，当初他们圈地跑马，占了这么大的地，又没人开发，一天天的荒废着。
东洲自然要拿过来开发。
但是一号帝国？还有这名字的？
“陛下，墨洲因为靠近我们海外领，加上地理位置，首相府已经决定作为帝国本土经营。”
方铭州点点头，这个是他要求的，毕竟近千平方公里，资源丰富，完全不下于一个帝国本土。
“但家拿大的位置实在是太远了，加上它的地理气候，我们如果占领成本非常高。”
“所以在战后，我们将会在这里建立一个隶属于东洲的国家。”
这个也是之前确定的。
“至于一号帝国，目前只是临时名字，其主体是灯塔占领莫希哥的230万平方公里土地，它将成为一个新的王国。”
？？？
啥时候成立王国自己不知道？
“陛下，我和首相大人的意思是借用几位皇子的身份？”
“您看，长公主被陛下封到扶南行省，这里距离帝国近，陛下疼爱长公主，我们都能理解。”
“但是吧，剩下的两位皇子需要历练。”
也就张顺敢这样说，作为方经国收养的养子，就是现在方东霄见到张顺，都要先喊一声叔叔。
否则方铭州也不可能二十年如一日，将军队交给张顺统领。
方西峥和方北鸣本来被封到希柏莉亚和婆罗洲，当然他们只有名义上的地位，这些地方还是归属东洲海外领。
“所以你这个叔叔就要将他们丢到家拿大和这个一号帝国？”
方铭州神色古怪的说道，他怀疑张顺是不是知道了什么。
开放式教育的坏处就是自己的三子一女不说个个人中龙凤，但是和后世清澈愚蠢的大学生相比，那也是半斤八两。
不要小看后世那些