、劝课农桑，以厚民生

    今特颁行三事：

    重播植：各属田地务宜及时耕种，毋得荒芜。凡种稻、植棉、育蚕、栽桑者，州县亲为稽考，优异者给匾旌奖。

    通水利：塘堰沟渠，责成地方官督率修浚。有能出资倡修者，详请题叙。

    备荒歉：社仓义谷，悉令实储。每岁秋成，劝谕殷户捐输，官为登记，遇歉平价出粜。

    三、矜恤艰虞，以固邦本

    鳏寡孤独废疾者，责成保甲造册存案，酌给谷帛；逃荒流民愿归农者，给籽种、免徭役；贩夫佃户，禁豪强欺凌；海滨灶民，减盐课之征。总期万物得所，四民乐生。

    四、敦饬吏治，以肃官箴

    各属州县宜视民如伤，执法如山。其有勤政爱民、垦田兴学者，本抚院必特疏荐扬；若贪黩倦怠、虐民废事者，亦必立劾不贷。尔等文武僚属，其各惕励！

    五、淳导风俗，以正人心

    乡约月讲，申明孝悌忠信；社学蒙塾，广训诗书礼义。禁淫祀以节妄费，惩赌博以靖匪类，儆械斗以全和气。庶几教化风行，仁让日兴。

    兹择吉于本月廿日，躬诣先农坛行耕耘礼，为尔民祈年劝稼。尔等士民，其各仰体朝廷惠爱元元至意，父诫其子，兄率其弟，尽力南亩，共乐升平。毋忽！

    特谕

    乾隆四十年五月十二 立

    写完最后一个字，莫罗放下毛笔，看着满纸工整的字迹，心中涌起一股豪情。这份施政纲领，既是他对浙江百姓的承诺，也是他治理浙江的蓝图。