这些提议既照顾了大国的利益，又保障了小国的权益，得到了大多数代表的认可。李鸿章点了点头，说道：“乔郓陛下的提议公平合理，炎煌王朝愿意加入万国安全同盟。”
伊万也表示：“白熊帝国同意加入！希望同盟能够真正成为维护和平与安全的力量。”
就在各国代表准备签署意向书时，一名侍卫匆匆跑进来，脸色惨白：“陛下！不好了！康居汗国的代表在返回使馆的途中，遭到不明身份人员的袭击，身受重伤！”
全场哗然。康居汗国的太子伊斯坎德尔脸色大变，立刻站起来：“是谁干的？是不是红毛国的特工？”
乔郓的眼神瞬间变得锐利：“立刻封锁现场，全力救治康居汗国代表！陈策，立刻启动最高级别的安保措施，加强对各国代表的保护，彻查袭击者的身份！”
陈策领命而去。议事大厅内，气氛变得紧张起来。各国代表都意识到，红毛国已经开始采取极端手段破坏同盟的组建，他们的担忧变成了现实。
“红毛国太猖狂了！”穆拉图愤怒地说道，“他们就是想恐吓我们，阻止同盟的成立！我们不能让他们得逞！”
“没错！”伊斯坎德尔咬牙切齿，“我们更要尽快成立同盟，联合起来，共同对抗红毛国的威胁！”
原本还有些犹豫的小国代表，此刻也坚定了立场。他们明白，单独面对红毛国，只能任人宰割；只有联合起来，才能拥有对抗威胁的力量。
袭击事件并没有阻止同盟的组建，反而让各国更加团结。经过三天的磋商，各国代表最终达成共识，签署了《万国安全同盟宪章》。宪章明确规定了同盟的宗旨、原则、决策机制、维和部队的职责等重要内容，标志着万国安全同盟正式成立。
然而，红毛国的破坏并没有就此停止。就在同盟成立的第二天，红毛国联合西洋同盟的成员国，发表了一份措辞强硬的声明，谴责万国安全同盟是“天枢国称霸世界的工具”，宣布与所有同盟成员国断交，并对同盟成员国实施全面的贸易封锁。同时，红毛国的舰队开始在同盟成员国的周边海域集结，摆出了战争的姿态。
更严重的是，红毛国支持的“占婆国海盗舰队”，突然袭击了天枢国与鹰狮联邦共同护航的一支商船队。商船上满载着天枢币和战略物资，前往金桑王国。海盗舰队装备了红毛国提供的鱼雷和机枪，商船队虽然有护航舰队保护，但还是遭受了重创，三艘商船被击沉，两名鹰狮联邦的船员牺牲。
消息传来，同盟理事会立刻召开紧急会议。
“红毛国这是在向我们宣战！”鹰狮联邦的代表布朗愤怒地说道，“我们必须予以反击，给他们一个教训！”
“没错！”陈策说道，“占婆国海盗舰队盘踞在‘珊瑚海沟’，那里地形复杂，易守难攻。我建议，由天枢国的鲲鹏舰队、鹰狮联邦的皇家舰队、康居汗国的海军组成联合舰队，围剿海盗舰队，解救被俘船员，摧毁他们的基地！”
乔郓点了点头：“我同意。同时，命令同盟维和部队进入一级戒备，加强各成员国的边境和港口防御，防止红毛国的突然袭击。小豆子，协调同盟发展基金，为受损的商船队提供赔偿，确保贸易通道的畅通。阿古拉，提供最新的通讯和侦察设备，帮助联合舰队锁定海盗舰队的位置。”
联合舰队迅速组建完毕，由陈策担任临时指挥官。舰队由二十艘铁甲舰、八艘潜航器、十五艘驱逐舰组成，配备了最新的鱼雷、机枪和反潜声呐。
珊瑚海沟内，占婆国的海盗舰队正庆功。他们以为联合舰队不敢深入海沟，放松了警惕。然而，他们并不知道，阿古拉研发的“声呐定位仪”已经锁定了他们的位置。
深夜，联合舰队悄无声息地驶入珊瑚海沟。潜航器在水下开路，清除了海盗布设的水雷。铁甲舰和驱逐舰则在海面上列阵，发起了突然攻击。
“开火！”陈策一声令下。
鱼雷呼啸着冲向海盗船，机枪喷出火舌，海盗船瞬间陷入一片火海。海盗们惊慌失措，纷纷跳海逃生。联合舰队的士兵们乘坐登陆艇，登上海盗的基地，与海盗展开激战。
经过一夜的战斗，占婆国海盗舰队被彻底摧毁，被俘的船员全部获救，海盗基地被炸毁。联合舰队大获全胜，凯旋而归。
这场胜利，极大地鼓舞了同盟成员国的士气。红毛国的贸易封锁也因同盟成员国之间的经济互助而失效——成员国之间通过陆地商道和秘密海上航线，继续进行贸易往来，天枢币的流通范围不仅没有缩小，反而进一步扩大。
然而，红毛国的野心并未收敛。在海盗舰队被摧毁后，红毛国的首相在西洋同盟的会议上，