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    “令徐荣：”

    “一、 准尔联合辰韩部落，允其所谓，助其收复被公孙度、袁谭等逆贼侵占之地，并且协助辰韩部落收另外两个部落，然，务必明确告知辰韩使者及酋长，大汉天兵相助，非为无因。待平定叛乱后，辰韩、弁韩、马韩所有部落，需尽去旧号，其民皆为大汉臣民，遵守《大汉律令》，履行赋税。朕可特准，在其聚居之地，设立‘特别自治’，允其保有习俗文化，其部落头人，经朝廷考核后，可委任为地方官吏，延续治理。”

    “二、 讨伐公孙度、袁谭、颜良、文丑等逆贼，乃此战首要目标！此獠屡叛不止，流毒四方，务必全力剿灭，生要见人，死要见尸！绝不可使其再度漏网，遗祸将来！其麾下士卒，若愿投降，可酌情收纳整编，负隅顽抗者，格杀勿论！”

    “三、 平定三韩后，即行清查户口，清丈田亩，推广曲辕犁与有机肥，引入粟、麦、桑麻种植。择其聪颖子弟，送入辽东或长安学习汉文、律法、技艺。同时，勘探各地矿物之所，由将作监派遣匠师，改进其冶铁技术，所产铁料，纳入朝廷统筹。”