凭一己之力远远不够，必须团结边境所有能团结的力量。他当即决定，举行一场“边境大会”，邀请所有支持他的势力——莫老大的队伍、依娜父亲带领的黑苗寨、阿月所在的白苗寨，以及其他几个常年受匪患困扰的瑶族、壮族村寨的代表，齐聚据点，共商大计。</br>边境大会上，林浩提出了建立“边境联防”机制的想法：所有村寨和势力，结成同盟，互通情报，共享资源，联合组建联防队，统一训练，统一指挥，共同应对宋金明和境外势力的渗透与侵袭，守护边境的安宁与和平。