柳承宗沉吟片刻。
“臣不敢断言，但臣知道，唐王做事，向来谋定而后动，从不打无准备之仗。他敢建城，想必已有万全之策。”
郑方冷笑。
“柳侍郎这话，说得跟没说一样。”
柳承宗看他一眼，没理他。
刘策沉默了一会儿，又问。
“其他卿家，还有什么要说的？”
又一人出列。
是御史中丞张溥，年近六十，头发花白，是三朝老臣。
张溥捧着笏板，缓缓开口。
“陛下，老臣有话说。”
刘策点头。
“张卿请讲。”
“老臣活了六十年，见过不少事。年轻时，宇文卓势大，老臣见过。后来，宇文卓败了，老臣也见过。再后来，唐王崛起，老臣也见过。”
“老臣总结出一条——这世上，最怕的，不是做，是等。”
刘策看着他。
“张卿的意思是？”
“唐王建城，是好是坏，现在谁也不知道。但有一件事，老臣知道——草原各部，不可能永远安分。今日安分，是因为怕唐王。明日不安分，是因为觉得有机可乘。”
“唐王建城，正是要让草原各部知道——大炎，有决心守住这片地。有决心，他们就不敢动。不敢动，边患就少。”
“所以，老臣以为，唐王建城，是好事。”
郑方忍不住说：“张中丞，您就不怕惹怒草原各部吗？”
张溥看着他，笑了笑。
“郑御史，你年轻，没经历过战事。老臣经历过。老臣告诉你，草原人，最怕的，不是打仗，是怕打不过。你越怕他们，他们越欺负你。你越强硬，他们越老实。”
“唐王这些年，打了几仗？哪一仗输了？草原人，心里有数。”
郑方张了张嘴，说不出话来。
又一人出列。
是大学士王珪，也是三朝老臣，与张溥齐名。
“陛下，臣不同意张中丞的说法。”
张溥看着他。
王珪说：“唐王建城，确实是开疆拓土之功。但功劳再大，也不能无视规矩。”
刘策问：“什么规矩？”
王珪说：“规矩就是——藩王建城，需得朝廷批准。唐王事前不请示，事后不禀报，擅自作主，这是什么？这是擅权！”
“唐王若是忠臣，就该先上折子，请朝廷定夺。朝廷准了，再建。朝廷不准，就不建。这才是臣子的本分。”
“唐王倒好，想建就建，建了再报。这叫什么？这叫先斩后奏！”
“陛下，臣不是说唐王有异心。臣是说，这规矩，不能破。破了规矩，以后其他藩王也学着先斩后奏，朝廷还怎么管？”
郑方连忙附和。
“王大学士说得对！唐王此举，实属擅权，当严惩！”
周延反驳。
“唐王远在北疆，建城之事，本就在他职权之内。北庭州是唐王封地，他在自己封地上建城，何需请示朝廷？”
王珪说：“北庭州是唐王封地，但姑衍山与狼居胥山，是不是北庭州？若是，那确实是封地。若不是呢？”
周延愣住了。
这倒是个问题。
姑衍山与狼居胥山，到底算不算北庭州？
朝廷封唐王为北庭大都护，管辖北庭州。但北庭州的边界，从没明确过。
若按实际控制，阿紫将军两次打到狼居胥山，将完颜部赶走，这地方，已经是唐王实际管辖了。
但名义上，朝廷并没有正式划界。
王珪说：“所以，这事，朝廷得管。至少得先明确，这两座山，到底算谁的。算清楚了，再谈建城的事。”
周延说：“可唐王已经规划好了，正在勘测，马上就要动工。等朝廷扯皮扯完，黄花菜都凉了。”
“那就让唐王先停工。等朝廷议定，再说。”
“停工？王大学士说得轻巧。唐王停工了，草原各部会怎么想？他们会想，唐王怕了。朝廷怕了。大炎怕了。那他们还怕什么？打啊！”
“怕什么怕？朝廷有的是兵，有的是将。草原人敢来，就打回去。”
“打？拿什么打？朝廷的兵，有几个打过仗？朝廷的将，有几个真能打的？唐王好不容易稳住北疆，王大学士一句话，就要拆台？”
两人又吵起来。
殿上，吵成一团。
刘策坐在御座上，看着这些大臣们吵来吵去，觉得很累。
想起在潜龙读书的时候。
那时候，李晨也开会。但潜龙的会，不是这么吵的。
潜龙的会，大家坐下来，拿出图纸，拿出数据，你说你的道理，我说我的道理。谁说得对，就听谁的。谁拿出的数据准，就用谁的。
不像这儿。
这儿的人，不说道理，只说立场。