议事结束后，萧长风令泉州知府设宴款待三国使者，又令水师挑选十艘快船，作为首批护航船队，随三国商队一同南下南洋，彰显大萧水师的实力。消息传出，泉州港内一片欢腾，各国商队皆知大萧已与南洋三国订立盟约，纷纷争相与大萧商户交易，港口的商贸愈发繁荣。
待安置好三国使者，萧长风才在驿馆接见了东瀛使者。东瀛使者身着窄袖朝服，面色谦卑，见萧长风入内，便伏地行礼：“外臣拜见大将军，吾国主上愿与大萧通好通商，岁岁纳贡，只求大将军允准，吾国商队愿遵守大萧所有章程，绝无二心。”
萧长风端坐于上，目光淡然地看着他，道：“你国近来内乱，诸藩割据，幕府势弱，本王若允准通商，商队的安全由谁保障？若有藩镇作乱，劫夺大萧商队，又当如何？”
东瀛使者闻言，面露难色，躬身道：“大将军明鉴，吾国虽有内乱，但沿海诸港仍由幕府掌控，商队入港皆由幕府派兵守护，绝无安全之虞。若有藩镇作乱，幕府定当全力清剿，赔偿大萧商队所有损失。”
“哦？”萧长风挑眉，“幕府若有如此实力，又何至于让诸藩割据？本王听闻，你国萨摩藩已占据琉球南部诸岛，时常劫夺南洋商队，莫非这也是幕府能掌控的？”
此言一出，东瀛使者面色煞白，伏地不敢抬头：“大将军恕罪，萨摩藩作乱，幕府正欲清剿，只是暂无良策，若大萧愿出手相助，吾国主上愿将南部三港开放，供大萧商队停靠，年年献上良马与硫磺。”
萧长风眸色冷冽，萨摩藩劫夺南洋商队之事，他早从航海司的探报中得知，东瀛幕府想借大萧水师之力清剿萨摩藩，却又不愿付出太多，倒是打的一手好算盘。他沉声道：“大萧从不干涉他国朝政，萨摩藩作乱，乃你国内政，需由你国自行解决。通商之事，本王可以允准，但需定立严约：其一，东瀛商队仅能在明州港交易，不得入泉州、广州二港，且需由幕府派专人护送，若有商队被劫，幕府需双倍赔偿；其二，你国需将硫磺、良马的交易数量定死，不得随意增减，且价格由大萧市舶司拟定；其三，通商之后，东瀛需即刻撤出琉球南部诸岛，归还所占岛屿，与琉球修好。此三约，你能应下，便定立盟约，应不下，便请回吧。”
东瀛使者闻言，心中挣扎不已，这三约看似苛刻，却已是大萧最大的让步，若不答应，便错失了与大萧通商的良机，若答应，又恐国主与幕府怪罪。他沉吟许久，终是伏地道：“外臣愿遵大将军之约，即刻修书回国，禀明国主，定当照办。”
萧长风颔首，令主簿拟定通商盟约，与东瀛使者定立，却并未即刻允准其商队入港，道：“待你国撤出琉球南部诸岛，派质子入长安后，再行开通商贸，本王会令明州市舶司等候，若逾期未办，盟约作废。”
“外臣遵令。”东瀛使者躬身应道，心中虽有不甘，却也不敢有半分违逆。
接见完东瀛使者，萧长风便令青锋将与诸国定立的通商盟约快马传至长安，禀明圣上萧衍，同时奏请圣上派鸿胪寺官员前往泉州、明州、广州三港，专管外事与各国商队事宜。数日后，长安的圣旨便传至泉州，萧衍悉数准奏，不仅派来鸿胪寺官员，还下旨加封萧长风为“四海安抚大将军”，赏黄金百两、锦缎千匹，令其总领大萧所有海外通商与水师海防事宜，可自行决断外事，无需层层禀报。
圣旨到日，泉州城内张灯结彩，水师将士与百姓皆沿街相迎，萧长风领旨谢恩后，便着手落实圣上的旨意，在三港各设鸿胪寺分署，由朝廷派来的官员主持，专管各国使者与商队，同时令水师扩招快船五十艘，组建专门的护航水师，分驻南洋、东瀛、琉球三条航道，保障大萧与各国商队的安全。
时光飞逝，转眼入秋，东南海疆的季风渐起，正是远洋商贸的黄金时节。泉州港内，百余艘大萧福船整装待发，船身满载着丝绸、茶叶、瓷器，船帆上绣着“大萧通商”的字样，护航水师的十艘广船列于两侧，战船之上，红衣大炮森然，水师兵士甲胄鲜明，气势如虹。萧长风立于码头，为远洋商队送行，泉州知府、市舶司官员、各国商队使者皆到场相贺。
“诸位商主，此次远航，水师一路护航，定保尔等平安。”萧长风朗声道，“尔等在外，需恪守大萧章程，与各国友好交易，彰显大萧风范。若遇他国刁难，可报与水师，大萧水师便是尔等最坚实的后盾。愿尔等一帆风顺，满载而归！”
商主们齐声应和，拱手道：“谢大将军！我等定当不负大将军所托，扬大萧威名，促四海通商！”
随着一声悠长的号子，船工们升起船帆，护航水师的战船率先驶出港口，远洋商队紧随其后，百余艘福船在海面上排成一字长阵，朝着南洋的方向驶去，龙旗猎猎，帆影连天，在秋日的晨光里，成了一片壮阔的风景。码头之上，百姓与官员们挥手相送，直至船队消失在海平面尽头。
送走远洋商队，萧长风便前往金门岛水师操练基地，查看水师操练与航海司的海图绘制