，恢复了几分身为古神的镇定，但那其中，却再也没有了最初的倨傲与轻蔑，反而多了一丝，连她自己都未曾察觉的认真。

    “但如何执行？”

    她提出了一个最核心，也最实际的问题。

    “三界生灵，欲望无穷，私心遍地。修为越高，欲望越重。你那套所谓的‘法治’，如何能约束得了那些翻手为云，覆手为雨的大罗金仙？”

    “又如何能约束得了那些视天地法则如无物，一念便可崩毁星河的准圣大能？”

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    “谁来执法？谁又有能力去执法？难道你还能用紧箍咒，去套住每一位强者吗？”

    这个问题，如同一柄最锋利的剑，直指这套完美理论的核心软肋。

    权力！

    至高无上的，属于强者的个体权力！

    在绝对的力量面前，任何规则，都显得苍白无力。

    这，是三界亿万年来，颠扑不破的真理。

    然而，面对这个终极诘问，陈凡却只是微微一笑。

    那笑容里，带着一种洞悉一切的从容。

    “娘娘，您的问题，问到点子上了。”

    他慢条斯理地，重新拿起那只已经冰凉的茶杯，却并未饮用，只是在指尖轻轻转动。

    “所以，光有‘法治’，是不够的。”

    他抬起头，迎着西王母和九天玄女那充满探究的目光，不疾不徐地，抛出了一个，比之前所有概念加起来，都更具冲击力，更加颠覆三界认知的全新词汇。

    “我们，需要‘三权分立’。”

    “三……权……分……立？”

    西王母下意识地，重复了一遍这四个字。

    每一个字，她都认识。

    但组合在一起，却变得如此陌生，如此高深莫测。

    陈凡将茶杯轻轻放下，伸出三根手指。

    “立法。”

    “执法。”

    “监督。”

    他的声音，带着一种奇特的魔力，引导着两位女神的思绪。

    “将制定规则的权力，执行规则的权力，以及监督规则执行的权力，彻底分开。”

    “负责制定律法的神只，他不能去亲自执行。比如，成立一个由各方代表组成的‘万仙议会’，共同商议，制定三界通行的铁律。”

    “负责执行律法的神只，他无权更改律法，只能严格按照律条办事。娘娘您执掌天罚，便是最好的‘执法者’。”

    “最关键的，是第三个。”陈凡的目光，变得锐利起来，“必须成立一个完全独立的‘监察司’，它的权力，甚至要在执法者之上。它的唯一职责，就是监督‘立法者’有没有以权谋私，监督‘执法者’有没有枉法偏袒。”

    “这三者，分离，互为制衡。议会可以弹劾执法者，监察司可以审查议会成员。谁也不能一家独大。”

    陈凡看着已经彻底陷入呆滞的西王母，嘴角，勾起了一抹笑意。

    他缓缓地，说出了最后一句话。

    那句话，如同创世之音，在西王母的元神深处，轰然炸响。

    “如此，方能将权力，关进规则的笼子里。”

    （本章完）

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