这座位于灵枢峰南麓、与万民议事院大会堂比邻而立的建筑，并无传统宫殿的雕梁画栋、重檐叠瓦，而是呈现出一种迥异于时代的简洁、庄重与实用风格。巨大的花岗岩基座，线条明快的白色石质立面，宽阔的台阶与廊柱，以及镶嵌着大幅透明琉璃的窗户，无不彰显着华胥开国之初便秉持的理性与开放精神。这里，是华胥内阁日常议事、处理国家核心政务的中枢。
今日的政事堂主议事厅，气氛与往常略有不同。巨大的环形议事桌旁，座位被特意增加。除了固定列席的全体内阁成员——丞相李恪、监察院总长李弘、司法院首席李贤、外事院首席玄影、航运贸易及粟珍阁首席珊瑚、教学首席公孙先生、经济农工首席白范黎、医疗卫生首席苏蕙——之外，万民议事院本届轮值议长（一位德高望重、来自爪哇中洲的老学者），以及监察院负责律法审议的两位副总监，也应召在座。
更引人注目的是，元首东方墨与副帅青鸾，端坐于环形桌的主位。东方墨依旧是一身素雅的天青常服，青鸾则是利落的黛青箭袖，两人并未刻意散发威压，但那经由灵墟仙岛突破后愈发深邃圆融的生命气息，以及身为开创者与最高领袖的天然气场，仍让整个议事厅笼罩在一份沉静而肃穆的氛围之中。所有到场者，无论平日如何位高权重、挥洒自如，此刻皆正襟危坐，神色专注，心知今日之会，必将非同寻常。
众人面前，已摆放好简单的茶水和必要的文具。厅内光线明亮，从高大的琉璃窗投入冬日温暖却不灼人的阳光，将议事桌中央摆放的一盆君子兰映得翠意盎然。空气中弥漫着淡淡的墨香与檀木气息，唯有极轻微的呼吸声与衣物摩挲声，显得格外安静。
东方墨目光平和地扫过在座每一位重臣元老的脸庞，这些面孔，有的相识于微末（如李恪、玄影），有的因缘际会汇聚于此（如李贤、李弘），有的则在华胥成长过程中脱颖而出（如珊瑚、公孙先生等）。他们共同构成了华胥十年开拓的中流砥柱，也是他今日将要提出的历史性变革，必须与之同心、共议、同行的伙伴。
“诸位，”东方墨开口，声音清朗，不高不低，却清晰地传入每个人耳中，“今日召请大家前来，是有一事关华胥国本与未来百年的重大议题，需与诸公共议，共商，共决。”
他略微停顿，让众人的注意力更加集中，然后继续说道：“前几日，怀仁（李恪）与我有一番长谈。他回顾了近十年代理国政的历程，感慨良多，并提出，如今我与青鸾归国，国本已固，制度初成，他身为‘代理人’的历史使命已近完成，恳请我正式收回权柄，亲掌国政。”
此言一出，除了早已心中有数的李恪神色平静，以及身侧青鸾目光了然，其余众人皆是微微一怔，目光不由自主地在东方墨与李恪之间逡巡。李弘眉头微挑，李贤目光沉静却隐含思忖，玄影眼神锐利似在评估，珊瑚面露讶异，公孙先生抚须的手微微一顿，白范黎与苏蕙交换了一个眼神。万民议事院的轮值议长，更是面露凝重。
东方墨将众人反应尽收眼底，却并未就此深入，话锋一转：“怀仁（李恪）之心，出于公忠，其十年之功，华胥上下有目共睹，我亦深为感念。然则，此事经我数日深思，并与副帅反复商议，我们以为，简单地‘收回’权柄，并非对怀仁十年辛劳最好的答谢，亦非对华胥十年制度建设成果最好的肯定，更非对华胥未来最负责任的选择。”
他的语气逐渐加重，目光变得更加深邃明亮：“华胥立国，非为复刻旧制，另立新君。其根本所求，在于尝试一种文明存续与演进的新可能——一种不依赖英雄明主、不系于一家一姓，而依靠确立良好的制度、凝聚共同的理念、激发万民的智慧与力量，来实现长治久安、持续发展的可能。这十年，在怀仁主持下，在座诸公及万民同心协力下，万民议事院、内阁、监察院、司法院等机构从无到有，逐步运转；各项律令章程从草创到渐备；民生、经济、文教、科技、海贸皆有长足进步。这证明，我们当初设定的制度框架，是可行的，是有生命力的。”
他稍作停顿，让这总结性的肯定深入人心，随即抛出了核心议题：“然而，制度可行，仅仅是第一步。一个真正成熟的、能够超越朝代更替周期律的文明政体，其最关键、亦是最艰难的考验，往往在于最高权力的和平、有序、依规传承与更迭。纵观古今，多少帝国盛世，崩坏于权力交接的阴谋、动荡与血腥之中？其根源，便在于权力高度集中且缺乏制度化、程序化的交接规范，人亡政息，乃至人未亡而政已息。”
在座众人，尤其是出身李唐皇室、亲历过宫廷残酷斗争的李恪、李贤、李弘，闻言皆是心有戚戚，神色肃然。其余人等，亦深知大陆武周当前困局，根源亦在于此。
东方墨的声音愈发清晰坚定，如同金石掷地：“因此，我与副帅认为，面对怀仁的‘归还’之请，我们不应将其视为一次简单的权力复归，而应将其作为一个珍贵的历史契机——一个将华胥最高行政权力的‘产生’与‘交接’，彻底制度化、规范化、去人格化的