第一个问题，因为几乎是每个县、每个区的领导班子成员都全部被抓，因为很少有清白的，于是这就面临着各区县领导班子都需重组的问题。
可是需求量那么大，去哪里找那么多领导干部？从外地调动来？你让谁给你调？去哪里调？
你可以从职工中选拔，可是如何选拔？谁去选拔？首先，不可能直接从普通的干部职工中提拔一个县长和县委书记、区长或者区委书记，第一不符合组织程序，你不能让一个普通职工直接当上区长或者区委书记，不能让一个普通职工直线上升当县委书记和县长。
一般来说，书记和县长都是从副职中提拔，可是副职都全部被抓了，你提拔谁去？
副处级干部都是从正科级干部中提拔，可是正科级干部多数都被抓了，你怎么提拔副处级干部？
阳风这时候才发现，自己这次反腐倡廉的工作似乎力度太大了一
些，太鲁莽了一些。
首先是市委市政府的问题，他抓捕了市长周建业，然后拔出萝卜带出泥，结果不得不抓了几个副书记和副市长，导致他自己在市委市政府成了光杆司令。
当然，他身边的领导班子成员是由省委组织部来派遣的，不用他自己操心。
可是很快传来消息说，有多名领导干部拒绝来红枫市担任任何职务，他们宁可辞职不干也不来红枫市，大家纷纷议论说什么“水至清则无鱼”，说红枫市是清水衙门，来这里可能“饭都吃不饱”，谁还会来当这个官？
是呀，几千年来，人们口里念叨的都是“升官发财”，谁说过升官受穷的？要是升官不能发财，那当这个官还有什么意义？
哪能人人都像他阳风那样，发了财才去当官？不但不贪一分半文，甚至连薪水都不领。你阳风有这个本事不等于别人都有这个本事。
因此、一时间，市委市政府居然有多个位置一直空缺，这让阳风十分尴尬，而且有几分狼狈，总不能自己一个人身兼数职吧？这不成了笑话吗？
更让阳风感到头疼的是，下面各区县的各机构一时之间居然全部瘫痪，但是同时，阳风在悄悄下去微服私访时又发现，虽然各个政府部门主要领导岗位空缺，可是居然一切运转正常，一线的职工们该干嘛干嘛，照样按时上班，谁也没有因为他们的领导被抓就在家里偷懒，而且他们上班似乎比以往更有精神，情绪更好。
这一现象让阳风感到欣慰的同时有了一个大胆的想法，那就是很多领导岗位的那些职务其实是多余的，根本就没有必要存在的。他们一天吃了饭、拿了工资无所事事的时候想到的就是怎么搞钱，怎么搞女人，很多官员已经自己交代出来了，他们一天到晚干的就是那些事，而真正在为人民服务的都是一线职工，比如政务服务中心那些窗口的一线职工，而这些职工当中，很多还是临时工，而我们的很多正式职工是光拿钱不干活的。
于是，阳风马上想到了一个大胆的解决办法，这个办法可以为国家节省很多开支，那些岗位没有就让他没有吧，要是上面追究下来再慢慢配备。
本来开始阳风很着急，打算将一些已经被抓捕的干部放出来，还没有宣布他们罪状的时候放出来让他们官复原职，他已经在心中划了一条线，不如说贪污五百万以下的就放出来，这年头，贪污五百万确实已经算得上是“清官”了，有什么办法呢？那么多岗位总不能都空着吧？
可是现在阳风发现，空着就空着，几乎没有任何影响，他们原本就是一个摆设。最重要是什么？是治安问题，只要大家的生命财产安全得到保障，别的似乎都没有那么重要了。
最重要的就是杀人偿命，欠债还钱。
于是阳风首先任命公安局一个正直的副职负责公安系统的全面工作，亲自找他谈话，然后召开了一次公安系统的会议，在全市各区、各县任命了临时负责人，要务必搞好社会治安工作，要秉公执法，今
后哪个区县的治安工作做得好，执法最公正，哪个临时负责人就是这个区县的政法委书记兼公安局局长。
从那一天开始，老百姓打110报案的时候就发现了一个问题，警察们不再和稀泥，不再看谁有背景，不再因为谁跟他认识他就帮谁说话，而是仔细地询问事情发生的经过，谁不对就责备谁，训斥谁，处罚谁。
从那一天开始，就没有谁因为认识派出所的某某、认识公安局的某某就敢嚣张跋扈地欺负人，那些小人和坏人似乎都躲起来了，因为他们知道，在这个地盘上只能规规矩矩，认识谁都没有用。
然后，阳风亲自下去各区县考察，在各区县召开干部职工讨论会从他们中间发现人才，然后任命一个临时负责人负责全面工作，承诺只要干得好就能被正式任命和提拔，并告诉大家，在红枫市做官，没有额外开销，不需要请客送礼，只要好好干好自己的本职工作就行。
就这样，各区县的日常工作就更加显得井然有序