正式设立“真腊省”，
下辖真腊郡（治金边）、吴哥郡（治吴哥）、暹罗郡（治曼谷，还在谈判中）、佛丕郡（治佛丕，规划中）。
拨款一百万贯，用于水利、道路、学堂、医馆建设。
从粟末地移民十万，三年内完成。
开通“南洋科举”，选拔本地人才进入官场。
不限民族，不限出身，只要通过考试，就能当官。
这几条，条条都是重磅。
尤其最后一条，让在座的本地头人眼睛都亮了。
当官！
这可是本地土着们在以前想都不敢想的事！
“魏王英明！！”
“长生天保佑魏王！！”
欢呼声响彻总督府。
三
当晚，杨子灿住在总督府。
夜深人静时，长孙无忌来汇报机密。
“大帅，洛阳那边……”
“我知道。”
杨子灿摆摆手：
“太后要称帝，拦不住了。”
“但她也坐不稳。陈棱、杜伏威是什么人？一个是纯粹的武夫，一个是多变的降将，能服众吗？”
“苏威、裴矩这样的老臣，表面屈服，心里怎么想？”
“还有打入天牢的那些，可都是国之柱石，皇太后只是想表现自己的狠罢了，但她……哼哼！”
“还有各地将领，冯昂、鱼俱罗、贺娄蛟、李靖、屈突盖……哪一个会听一个女人的？”
他冷笑：
“让她闹吧，皇权儿戏，恶之大者。”
“闹得越大，皇室的影响力就越弱，将来收拾起来更轻而易举、名正言顺。”
“无忌，一定要记住咱们得理想。”
“民为贵，社稷次之，君为轻。”
“在朝政改革之上，就是：王者无过，有过则归于大臣；大臣无美，有美则归于王者。”
“三代以上，天下为公；三代以下，天下为私。”
“我们现在要做的，是把南洋经营好，把根基打牢。等中原乱起来，我们才有本钱回去收拾残局。”
这是杨子灿，第一次在臣子面前，表达自己的政治抱负和抱负。
用人话简单概括，就是这家伙的野心，就是建立一个理想国。
怎么样的？
建立以道德为基础的有限君主制，君主受到天命或民心、礼法、史官、谏官等多重约束，配合选贤与能的官僚政治体系和公议治理传统。
长孙无忌既激动又忐忑，太宏大太震撼了。
连连点头，似懂不懂，有些茫然，又问：
“那陛下……”
杨子灿沉默片刻。
“我已经派灰影潜入洛阳，寻找陛下下落。活要见人，死要见尸。”
“如果陛下还活着……无论如何，要救出来。如果……那也要拿到遗诏，确定继承人。”
他看向窗外，月光如水。
“侑儿……那孩子……命太苦。”
“生在帝王家，承受非生命之重。我想，如果可以再次选择，他大概宁愿做个普通人吧。”
长孙无忌也沉默了。
两人相对无言。
良久，杨子灿说：
“明天去吴哥窟看看。听说那里很壮观。”
“确实。苏利耶跋摩大祭司一直想见您。”
“那就见见。对了，暹罗那边谈得怎么样？”
“基本搞定。”
长孙无忌笑道：
“暹罗王拉玛铁波一世，开始很硬气，非要我们退出真腊。后来我们卖给他五千石盐，价格只有市价的一半，还答应帮他修通往湄南河码头的路……他就松口了。”
“现在同意开放边境，允许商人自由往来，还派了王子来金边学习。”
“不错。记住，南洋这么多民族，不能全用武力征服。要分而治之，要利益捆绑。”
“让他们互相牵制，都离不开我们，这样统治才能长久。”
“臣明白。”
“好了，去休息吧。明天还要赶路。”
“是。”
长孙无忌告退。
杨子灿独自站在窗前，看着异乡的月亮，心里却想着故乡。
洛阳的月亮，也是这么圆吗？
侑儿，不要怪怨谁，这就是皇权之重，但愿……
你的祖母，不管她曾经是怎样一个善良温柔慈悲的人，但只要沾染了真正的皇权，她就会中毒，就会变成另一种生物……
皇权，觊觎和占有的人，都会异化为非人。
故而，庄子说：“圣人不死，大盗不止。”
简单理解，就是权力之毒，在于它承诺使人成为神，实则使人成为非人。