才，将成为南荒开发的中坚力量。

    &#34；传陈宫来见！&#34；他打开房门喊道。

    是时候安排这些流民的住处和分工了。

    南荒的大开发，正式开始！

    这些都是各行各业的顶尖人才，将成为南荒开发的中坚力量。

    &#34；陈先生，&#34；苏寒展开地图，&#34；三天后会有五千多流民抵达南安府，我们得提前安排好。&#34；

    陈宫闻言一惊：&#34；五千多人？殿下从何处寻来这许多流民？&#34；

    &#34；这个你不必问，&#34；苏寒笑道，&#34；你只需告诉我，该如何安置他们。&#34；

    陈宫凝神思索片刻：&#34；回殿下，依臣之见，可分三步走。&#34；

    &#34；说说看。&#34；

    &#34；第一步，先解决住处。&#34；陈宫指着地图，&#34；南安城外有不少荒废的村落，可以先让他们暂住。城中也有些空置的宅院，可安置那些工匠。&#34；

    &#34；第二步，分配土地。南安府虽地势崎岖，但平地和缓坡处还是有不少可开垦的良田。臣建议按人头分配，每户至少给五亩地。&#34；

    &#34；第三步，组织生产。这五千多人里，想必有不少农户和工匠。可以让他们分工协作，有的开荒种地，有的修建水利，还可以组建几个工坊...&#34；

    苏寒点点头：&#34；不错，就按你说的办。&#34；

    &#34；另外，&#34；他补充道，&#34；这些流民中有十位能工巧匠，你多加关照。他们将负责整个南荒的开发规划。&#34；

    &#34；殿下，&#34；陈宫看着地图，眉头紧锁，&#34；臣仔细想过，光靠这五千多流民，恐怕还不够。&#34；

    &#34；哦？何解？&#34；

    &#34；南荒要发展，首要任务就是基础建设。&#34；陈宫指着地图分析道，&#34；修路、挖渠、开山、建梯田...这些都需要大量壮劳力。&#34；

    &#34；而且这里山多林密，开垦一亩地就要砍伐好几亩的树林。没有足够的人手，根本干不了。&#34；

    苏寒听着，嘴角渐渐浮现出一丝冷笑。

    &#34；陈先生，你忘了一件事。&#34；

    &#34；什么事？&#34；

    &#34；那一万多被俘的安南军。&#34；苏寒眼中闪过一丝寒光，&#34；这些人现在关在大牢里，每天白吃白喝，留着他们也是浪费粮食。&#34；

    陈宫眼前一亮：&#34；殿下的意思是...&#34；

    &#34；这些兵痞平日里作威作福，欺压百姓。&#34；苏寒冷声道，&#34；既然如此，就让他们为南荒做点贡献。&#34；

    &#34；修路也好，开山也罢，都让他们去干。反正这些人都是死罪，能用苦役抵罪，已经是开恩了。&#34；

    &#34；妙！&#34；陈宫拍手叫好，&#34；这些人都是精壮，正好可以充作徭役。让他们去做最苦最累的活计，既省了粮食，又解决了劳力问题。&#34；

    &#34；而且这些人都是罪犯，用他们来干重活，百姓们也不会有意见。&#34；

    &#34；正是如此。&#34；苏寒点头，&#34；传令下去，把那些俘虏分成几队，该修路的修路，该开山的开山。&#34；

    &#34；若是有人敢偷懒耍滑...&#34；他眼中寒光一闪，&#34；立刻处决！&#34；

    &#34；臣这就去安排。&#34；陈宫躬身应道。

    看着陈宫离去的背影，苏寒露出满意的笑容。

    一万多免费劳力，正好可以为南荒的开发打下基础。

    这些人，就让他们用余生来赎罪吧！