剑飞和北面代表始终坚持自己的立场，要求确保物资的透明使用和地区的自主管理。而“光头”则试图尽可能地维护自己的利益，想要在委员会中占据主导地位。

    经过一番激烈的争论，最终达成了一致。

    黄河治理委员会执行人员，由三方共同协商组成，由国联以马歇尔为代表，形成监督协调小组。协调三方共同实现这个巨大的治理赈灾活动。

    这样的安排，既保证了各方的参与权，又通过国联的监督协调，确保了工程的公正、透明和顺利进行。

    三方人员齐聚一堂，经过了几天几夜的争论之后，最终徐剑飞和北面为了人民利益，还是做了必要的妥协。

    他们深知治理黄河工程的紧迫性和重要性，为了能够让工程顺利开展，他们允许国府人员进入双方的根据地。

    但只许他们负责调派他们带去的物资。双方根据地的物资，可以在他们的要求和监督下，由自己根据地的官员和政府，进行抽调调配以及运用。

    这样的妥协，既体现了徐剑飞和北面的大局观，也在一定程度上限制了“光头”的权力，确保了根据地的利益不受侵害。

    就让光头这个阴谋再次破产。

    在北方和徐剑飞的步步退让之下，治理黄河的行动进展的相当顺利。虽然在这个过程中，他们做出了一些妥协，但他们始终坚持着自己的原则和底线。

    在各方的共同努力下，黄河治理工程终于走上了正轨。