的明黄卷宗——卷首“军制革新策”五个篆字力道遒劲，盖着兵部朱红大印，在晨光下熠熠生辉。

    他清了清嗓子，朗声道：“陛下，前朝军制积弊深重，已到了非革不可的地步！

    其一，兵源混杂，良莠不齐，多有市井无赖、逃荒流民被强征充数，甚至有官吏为凑数虚报年龄，老弱病残混杂其间，操练时步履蹒跚，临战时望风而逃，战力低下到不堪一击；

    其二，军种划分模糊，步骑不分、攻防无序，遇战多各自为战，骑兵冲散步兵阵型、步兵阻碍骑兵冲锋之事屡见不鲜，协同作战形同虚设；

    其三，将领私拥部曲，兵为将有，将士只知有主将、不知有朝廷，朝廷调遣时或推诿塞责、或阳奉阴违，极易滋生叛乱，前番伪帝作乱，便是借了某些将领拥兵自重的便利！”