堂官吏症结所在，新政细则想必周全详尽，尽管奏来。”

    王砚丞展开奏疏，朗声道：“此前大梁吏治，弊端丛生：考核虚浮流于形式，仅凭同僚互评、上司举荐定优劣，全无实据支撑；

    升迁无序全凭人脉，世家子弟钻营取巧者平步青云，实干者却原地踏步；

    基层官缺冗杂冗余，州县衙署多闲散之职，人浮于事；

    更有世家子弟轻居高位，不学无术却占据要职，贪墨懈怠之风渐长，百姓怨声载道。

    今拟新政四条，力求正本清源、肃清朝纲：

    其一，规范基层任职资历。

    凡新科进士及初入仕者，无论出身如何，皆需先赴地方任县丞、主簿、推官等实职，历练三年。

    期间需深度参与户籍管理、赋税征收、民生治理、刑狱审理等具体事务。

    三年期满后由州府联合考核，需达到‘户籍清查无遗漏、赋税完纳无拖欠、民生诉求有回应、刑狱审理无冤情’四项标准，方可迁调；

    京官若无地方实职经验，不得担任州城以上要职，杜绝空有理论、无实操能力之辈身居高位，误国误民。”