河屯（今乌兰巴托东南），设哈拉府，辖杭爱山南麓至漠南边缘地带。

    车臣部故地为车臣省，首府驻其传统会盟地克鲁伦河畔，设克鲁伦府，统辖漠北东部草原。

    札萨克图部故地为札萨省，首府立于该部核心驻所乌里雅苏台，设乌里雅苏台府，辖杭爱山北麓至唐努乌梁海以南区域。

    土谢图部故地为土谢省，首府以其会盟地库伦（今乌兰巴托）为核心，设库伦府，统辖漠北中部及鄂尔浑河流域。

    各省设巡抚一员，总领一省民政、财税、司法诸事，其下仿内地建制设府、县两级，地方官员由吏部从内地铨选委派，三年一考核，与京官同制。”

    “着移民服务局牵头，自内地招募垦荒农户，凡自愿迁往蒙古五省者，农区每户授良田十亩、耕牛一头、农具一套，牧区授牧场百亩、适龄牛羊各五只，均免除十年赋税。

    迁徙途中的口粮、车马及安置费，由户部全额划拨。”

    “命中华银行于五省省会开设分行，针对牧民推出‘畜牧贷’：凡借贷用于购置种畜、修缮棚圈者，较常规商贷下调六成，差额部分由户部贴息补助，贷款期限三年，到期确有困难者可申请展期。”

    殿内静了片刻，群臣显然在快速消化这一系列政令的细节，随即响起整齐划一的回应：“臣等遵旨！”

    hai