他顿了顿，语气转为谨慎：“只是，王上，此事投入巨大。港口扩建、码头修筑、衙署设立、巡海水师扩充、相关官吏招募培养……无一不要钱粮。眼下西南战事方歇，损失颇重，抚恤、赏赐、补员皆需巨资，东牟、西夏虎视眈眈，北境、中部亦需维持重兵。此时若再大兴土木于开南，臣恐国库难以支撑。”
严星楚靠在椅背上，揉了揉眉心：“你所虑，亦是本王所忧。开埠之利，长远可见。但眼前之难，亦是实情。更有一层……”
他站起身，再次走到那幅巨大的舆图前，手指划过漫长的海岸线：“自前朝因海盗肆虐，便已锁海，至今已有百余年。而如今海上，不仅零星海盗未靖，更有周迈的残部。一旦开埠，商船云集，若我无力庇护海道安全，非但无利可图，反而可能引狼入室，商民受损，威信扫地。到时，恐是赔了夫人又折兵。”
张全默默点头。
他是东南人，深知海洋的诱惑与危险并存。
严星楚沉默良久，忽然道：“此事……也不能因噎废食。锁海百年，已让我朝与海外诸国渐行渐远，失去了多少机遇。如今我鹰扬新立，志在天下，眼光或当放得更远些。”
他转过身，看向张全：“张卿，你带着内政司，再与陶玖、洛天术详加商议。将开埠可能风险及应对之策，一一列出，做一份切实可行的条陈上来。不必急于求成，但务必思虑周全。”
张全本以为此时会搁置，想不到王上还在再议，眼中不由闪过一丝亮光，立刻起身：“臣遵旨！定当会同陶大人、洛大人仔细筹划。”
“嗯，”严星楚又补充道，“商事牵涉多方，亦可听听周兴礼的意见。至于水师防护、港口守御等军事安排，让邵经也参与进来。集思广益，务求稳妥。”
“是！臣明白，这就去召集各位大人商议。”张全精神一振，知道此事王上并未关闭大门，而是要以更审慎、更全面的方式推进，这让他看到了希望。
张全告退后，书房内重归寂静。
严星楚独自站在舆图前，目光在西南与东南来回移动。
一边是未熄的战火与仇恨，一边是浩渺的蓝海与未知的财富。
守成与开拓，复仇与建设，这些沉重的砝码，都需要他这位“昭楚”新朝的开创者，小心翼翼地放进天平。
他再次拿起那枚“昭楚通宝”，银元的边缘在指尖留下清晰的压痕。
“昭楚……”他低声念着这个年号，“昭示天下，以清明治世。这第一步，便如此艰难。但再难，也得走下去。”
磐石城督抚衙门，后院里还隐约能听见婴孩响亮的啼哭。
陈仲换了身常服，坐在太师椅上，手里捧着杯热茶，氤氲的热气模糊了他脸上那点初为祖父的柔和。
全伏江坐在下首，同样脸上带着笑意，他也当了外公。
“赏赐都发出去了？”陈仲啜了口茶，随意地问着旁边的管家。
“发了。”管家点头，“按大人的吩咐，府里下人、接生的稳婆、还有今日当值的兵将，都加倍给了喜钱。外面也放了鞭炮，百姓都知道大人家添丁了。”
“嗯。”陈仲放下茶杯，手指在光滑的扶手上轻轻敲着，“下去吧。”
全伏江脸上的笑容随着管家的离开，也慢慢的淡了下去，转为严肃：“督抚，汉川城是拿下了，可北边三河城还在狮威军手里，南边张丘和贡洛城的鹰扬军合兵一处，像根钉子楔在那儿。这两处不拔掉，咱们睡不踏实。”
陈仲没立刻接话，目光投向窗外阴沉的天色。
他何尝不知。
狮威军经营三河城多年，城高池深，存粮充足，守军皆是梁议朝带出来的老兵，梁庄人虽不在，但守将必然只听梁家号令。
至于南边……贡洛城刚打了一场胜仗，士气正旺，又有张丘的两万狮威军残部加入，兵力接近四万。
“任冲的黑山谷之战的伤兵安置得如何了？”陈仲忽然问。
“已分批撤回汉川城休整，战死者抚恤也已下发。”全伏江回道，“任冲本人只受了些轻伤，部队建制完整，士气尚可。督抚的意思是……”
“让蒋布回磐石。”陈仲收回目光，看向全伏江，“调拨三万兵马给他，不必强攻三河城，以劝降为主，围而不打，切断其与外界的联系。三河城再能守，粮草总有尽时，人心也总会浮动。”
全伏江微微地皱了眉：“督抚，何不增加兵力，一战而下三河城，否则时间一久，可能生变。”
陈仲叹道：“梁议朝把这几年从鹰扬军得到的火炮，都放在了三河城。强攻，代价太大，未必攻得下呀。”
全伏江接着道：“我军也可以增加火炮攻城……”
“汉川城的城防，还有南边的永山关这个门户也需要增加火炮。”陈仲打断他，“南边的永山关才是重心，因此我决定不仅要从古白城调一万人南下增兵永山关。且只要守住了这里