舆论的攻势是外部压力，那么政府内部的“凝滞”则让李默感到更切实的阻力。

    在落实“产业生态提升计划”分工的专题会议上，气氛沉闷。

    李默明确了各局委在前期研究中的任务和节点。

    轮到常务副市长洪建国发言时，他拿着笔，在方案上点了点，慢条斯理地说：“李市长的这个计划，立意高远，方向我也认同。但是……”

    他话锋一转，“具体到操作层面，困难不少啊。先说这个‘产业大脑’，数据从哪里来？各委办局的数据标准不一，历史遗留问题多，共享意愿也……有待协调。安全责任更是天大，万一出点纰漏，谁担得起？这需要顶层设计，需要时间慢慢梳理，急不得。”

    “还有这个基金……”

    他翻到另一页，“市财政今年的盘子已经很紧了，还要留出余地应对可能的风险。引导资金从哪里出？社会资本现在都很谨慎，怎么吸引？决策委员会里放那么多企业家，会不会影响专业判断？这些机制，都需要反复研究论证，找到最稳妥的方案。”

    他通篇没有直接反对，但每一个“困难”“需要时间”“需要研究”“稳妥”，都像一块块无形的海绵，试图吸干政策推进的动能和速度。科技局局长、工信局局长等人纷纷附和，提出各种具体的“技术性难题”：数据接口不兼容、法律法规有待厘清、人员编制不足、现有系统迁移风险大……每一个问题都真实存在，但在此时被集中、放大，成为拖延的绝佳理由。