，一直按兵不动；还有些商户想做跨城贸易，却被沿途关卡的过税吓退。新策免了重复税，又给拓业免税，这些商户必然会放开手脚：张记开作坊，能吸纳流民做工，作坊的布料交易又能新增税收；跨城贸易通了，货物周转快了，交易频次变多，增值部分自然也多，税收只会跟着涨。”

    “还有新增税基。当涂周边有不少流民，新策鼓励开作坊、办矿场，这些流民能进厂做工，就从吃救济的负担变成了能创造交易的税源。他们赚了工钱要买车马、买布匹、买粮食，这些消费又能带动小商户的交易，形成连锁反应。之前这些流民没收入，一分税都缴不上；现在有了活计，不仅自己能缴税，还能带动上下游商户缴税，这部分新增的税收，之前根本不在账上！”

    周安伯跟着点头：“臣按最保守的算法算过：规范瞒报的商户，能多收三万两；商户扩大经营、交易频次增加，能多收两万两；新增作坊、跨城贸易带来的新税基，能多收三万两，光是这些，加起来就是八万多两，是之前三万两的近三倍！要是后续流民做工带动的消费再发酵，说不定还能往四番、五番涨！”