王小虎那满载梦想与担当的豪言，如温暖阳光，瞬间驱散笼罩在京城棚户区那小小窝棚中的阴霾。
然，对于庞大的大宁帝国而言。
一个王小虎站起来了。
可他身后，千千万万个李小虎、张小龙，仍为安身之所苦苦挣扎。
城市化大潮催生的住房危机，如沉重巨石，压在内阁与新政推行者心头。
京城，皇家营造总司，堪称帝国基建大脑的沙盘室内。
气氛凝重，充满山雨欲来之压迫感。
内阁首辅张小山、户部尚书张豆子、京兆府尹林则。
三位掌管政、财、地的大员，愁容满面，围着插满代表危机红色标记的京城沙盘。
“三哥，豆子，”林则，这位铁面青天，此刻满脸愁苦。
他指着沙盘上环绕京城的、一片片如牛皮癣般向外蔓延的红色区域。
声音透着深深无力感。
“诸位请看。”
“此乃顺天府半年统计，京城周边所有私搭乱建的棚户区。”
“其规模浩大，增长迅猛，早已超出我等控制。”
“如今，居于此等法外之地的外来民，总数已突破五十万！”
“五十万？！”
即便早有预料的张小山，闻此精确而恐怖数字，亦倒吸一口凉气。
他知晓，这意味着何等危机！
在光鲜帝都之外，短短数年，竟凭空长出一个堪比中等州府的巨大毒瘤！
“不错，”林则苦涩点头，“且此仅是‘住’之问题。”
“更要命者，乃由此引发的连环之祸！”
他拿起代表灾祸的黑色令旗，插于红色棚户区上。
“其一，曰‘火’。”
“此等棚户，皆易燃物搭建，毫无防火规划，一家失火，必殃及百家，乃至千家万家！”
“上月南苑大火，烧三天三夜，便是前车之鉴！”
“其二，曰‘盗’。”
“此区域龙蛇混杂，三教九流无所不有，顺天府衙役人手不足，面对如蛛网巷陌，有心无力，难以深入管理。”
“如今，此地已成地痞、流氓、窃贼、赌徒的销金窟与安乐窝！”
“其三，最致命者，曰‘疫’。”
他看向身旁面沉如水的惠民防疫司首席大司医张丫丫。
“丫丫大司医，您比我更清楚。”
“此地污水横流，秽物遍地，卫生恶劣，闻所未闻！”
“今虽寒冬，待来年春暖，蚊蝇滋生……”
他未尽之言，蕴含的恐怖未来，令经历过天南大疫之人不寒而栗。
“林大人，您以为此事当如何？”张小山声音干涩。
“拆！”林则眼中闪过酷吏的狠辣。
“须快刀斩乱麻，以雷霆之势，将藏污纳垢的毒瘤彻底铲除！”
“再将无所事事的流民，尽数遣返原籍！”
“方能还京畿之地一个朗朗乾坤！”
“不可！”一个急切而不忍的声音断然打断。
帝国营造之神、安国公五子张柱子，终于开口。
他走向沙盘，注视那被标记为毒瘤的红色区域。
那双素来理性有序的眼眸，流露出与工程师身份不符的悲悯。
“林大人，”他的声音不大，却不容置疑。
“您可知，您口中所谓‘毒瘤’中居住的是何人？”
“是响应朝廷号召，放弃祖辈土地，怀揣新生活憧憬而来的帝国建设者！”
“您可知，您口中所谓‘流民’中，有多少为我大哥钢铁厂日夜添煤的炼钢工？”
“有多少为我三哥铁路一寸寸铺设枕木的铺路工？”
“又有多少为我营造总司兴建高楼大厦的建筑工？”
“他们不是毒瘤！”
他声音陡然拔高。
“他们是我大宁帝国今日盛世的最宝贵基石！”
“岂能因其暂时落魄，便如垃圾般驱赶扫除？”
“这与忘恩负义的中山狼何异？！”
此番满载人文关怀与阶级共情的肺腑之言，如沉重巨锤，砸碎在场肉食者的懒惰与冷血。
林则羞愧满面，朝张柱子深深一躬。
“柱子大人，是下官失言。”
“依五弟之见，此事何解？”张小山满怀请教。
张柱子微微一笑，笑容满载总工程师面对棘手难题的自信从容。
他自图纸囊中取出一份反复修改百次的崭新图纸。
“三哥，豆子，林大人，丫丫，请看。”
他将满载奇思妙想与秩序之美的图纸铺展于沙盘之上。
“此乃我为解决城市之困专门设计的‘安居’之策！”
众人凑上前，眼中露出如初见