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第1040章 藩效生根(4/6)

百匹,待小马驹成年后再按标准核算,既不违制度,又顾部落实际。” 这份灵活的指导,让管控司在执行时更有余地,亦乞列思部也感激朝廷的体恤。

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    行省层面,岭北行省平章阿术每月都会赴管控司巡查,监督限额执行情况,协调行省资源支持。当管控司缺苜蓿种子时,阿术立刻从行省库房调运两千斤种子;当阿里不哥部代管草场需挖渠引水时,阿术派五十名行省士兵协助,确保草场修复顺利。“管控司是行省的‘手’,” 阿术对李衡道,“你们缺资源,行省定全力支持,不能让你们因缺人缺物误了大事。”

    部落层面,各部落派吏员参与管控司工作,既监督执行,又传递部落需求。脱脱部的帖木儿、汪古部的合撒儿、弘吉剌部的巴特尔,都是部落派来的吏员,他们熟悉部落情,能及时反馈限额执行中的问题。“之前管控司想把老弱马都清退,” 巴特尔道,“我反馈说部落需要老弱马给孩子们练手,李大人就调整了方案,保留了两百匹健康的老弱马,这样既不违限额,又顾部落需求。”

    三级协同机制还体现在 “问题处置” 上 —— 当合丹部残余势力试图隐瞒超限额的三百匹马时,管控司先核实情况,报行省;行省派监司官核查,确认后报中央;中央下旨 “劝谕改正,初犯免罚”。合丹部领主看到中央、行省、管控司的协同处置,不敢再隐瞒,主动清退了三百匹马。“这种协同,既显权威,又有温度,” 李衡道,“让宗藩知道,违规会被查,改正有机会,这样才会主动遵令。”

    正是这种三级协同,让限额制在落地过程中,既守住了制度底线,又兼顾了部落实际,避免了 “一刀切” 的弊端,也确保了成效的持久。阿术在给中央的奏报中写道:“中央定方向,行省强保障,部落共参与,三者协同,则限额制生根,削藩成效显,草原长治久安可期。”

    限额制落地后,草原生态的改善也逐渐显现 —— 之前因草场兼并、超限额放牧导致的草场退化,如今因 “轮牧制 + 草场修复”,渐渐恢复生机,牧草长势变好,牧群也更壮实,形成 “生态 - 牧群 - 民生” 的良性循环。

    牧群管控司按 “四季轮牧” 原则,将各部落的牧地分为 “春牧地、夏牧地、秋牧地、冬牧地”,每季度轮换一次,避免某一片草场过度放牧。脱脱部的帖木儿道:“以前咱们总在一片草场放,直到草吃完了才换,草场越来越差;现在按轮牧制,一片草场放一季,再放时草又长好了,牧草比以前肥多了。” 李衡补充:“轮牧制是按草原生态规律定的,这样既能保护草场,又能让马吃到新鲜牧草,一举两得。”

    代管草场的修复是生态改善的重点。阿里不哥部的一千零五十顷代管草场,管控司派吏员监督种植苜蓿、羊草等耐寒牧草,每月浇水、除草,现在牧草已长到一尺高,远远望去一片绿色。兽医在巡查时发现,这片草场的马群比之前壮实不少:“以前这里的马多是皮包骨,现在毛色发亮,体重也增加了,这都是牧草好的缘故。”

    超限额清退的草场,也被改造成 “生态恢复区”,禁止放牧,只种牧草,待草场恢复后再按限额分配。汪古部清退的五十顷草场,现在已种满针茅,成为小部落的冬牧场,小部落领主道:“这片草场以前被过度放牧,草都长不起来,现在恢复了,冬天咱们的马终于有草吃了。”

    生态的改善,也让草原的野生动物多了起来 —— 之前因草场退化,黄羊、旱獭等动物很少见,现在时常能看到它们在草场边缘活动。老牧民速不台道:“动物多了,说明草场好了,咱们的日子也会越来越好,这是好兆头啊!” 管控司将生态改善情况记录在 “草原生态册” 中,报行省与中央,萧虎看到后,下旨 “继续推广轮牧制与草场修复,让草原生态越来越好”。

    生态的改善,不仅让牧群更壮实,也让部民的生活更有保障 —— 牧草多了,马能吃得饱,奶食、肉的产量也增加了;野生动物多了,部民们偶尔还能捕猎,改善伙食。这种 “生态 - 牧群 - 民生” 的良性循环,让限额制的成效更持久,也让草原的稳定有了更坚实的基础。

    蒙古故地的削藩成效,很快形成 “示范效应”,向草原其他区域扩散 —— 东部的亦乞列思部、西部的合丹部残余势力、北部的斡亦剌部,纷纷效仿蒙古故地,主动申请推行限额制,设临时管控司,清退超占草场,草原治理的新局面渐渐形成。

    东部的亦乞列思部,之前因远离中都,对限额制一无所知,看到脱脱部的变化后,派使者赴蒙古故地管控司学习。使者看到脱脱部按限额牧马、草场恢复良好,还领到青稞补贴,回去后立刻向领主禀报。亦乞列思部领主随即派吏员赴管控司,申请推行限额制,李衡派巴特尔协助他们丈量草场、定限额,还送了五百斤苜蓿种子。“蒙古故地的经验太有用了,” 亦乞列思部领主道,“咱们也要按限额来,让部民过上安稳日子。”

    西部的合丹部残余势力,之前因抵触
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