化解之策。

    3.如何处置‘三饷’（辽饷、剿饷、练饷）之存废？利弊何在？

    分为三个方面，让士子论述大明财政的崩溃和土地兼并如何解决。

    第二个大的方面，就是流民的安置与恢复。

    崇祯皇帝给出的第一个题目便是:“秦晋豫鲁流民百万，或附流寇，或填沟壑。朝廷欲在湖广、南直隶等地招抚安置，令其垦荒自给，同时增加税源。

    1.请设计一套招抚、安置、授田、贷种、免税的具体流程，并如何防止胥吏盘剥？

    2.如何确保所垦荒地产权，激发流民耕作之志？

    3.此举可能触动哪些既得利益势力？该如何应对？”

    hai