价贷款，帮助他们度过难关。

    在他的领地内，除官方钱庄外，任何私自放贷的行为都被视为违法。

    袁涛的扩张策略，简单来说就是一个“抢”字，四处抢夺人口。

    对于那些愿意配合的人，给予分房分地的优待；

    而不愿配合的，则被安排到奴隶队伍中，参与修房修路的劳作。

    只有当他们想通、愿意配合之后，才会得到相应的分配，但此时获得的房屋和土地，都会比一开始就配合的人低一个档次。

    通过这种方式，袁涛划分出了“平民”“良民”“公民”三个阶级：

    从奴隶晋升上来的是平民，一开始就配合的是良民，被军队选中的则直接晋升为公民，不同阶级在房屋和土地的分配上存在显着差异。

    越靠近袁涛、积极配合他的人家，所能获得的利益就越大，袁涛正是以此来巩固自己尚显脆弱的统治。

    而那些享受到了既得利益的人家，自然而然的也就慢慢的靠拢到了袁涛的身边。

    成为了最坚定的拥护者。