税、抗差，减少官府盘剥。

    比这更根本的，是民生。

    军情局组织百姓推行“减租减息”、“互助合作”，让饱受苦难的农人喘了口气。

    对于那些遭了水旱蝗灾、实在活不下去的地方——比如归德府、陈州府一带。

    他们则设法引导、组织，以“流民”身份，整村整庄地迁往夏府控制的赣省等地——那边战乱初平，正缺人手垦荒。

    这些举措，让赤地千里、饿殍载道的中原底层百姓，得以在绝境中，看见一线生机。

    三年。上千个日夜。

    这些看似琐碎的事情，像一块块不起眼的石头，垒起来，渐渐变成了夏军最坚固的堡垒。

    所以此番北伐，夏军一进中原，就有种“主场作战”的顺畅。

    可以说，何禄与敌后人员所铸就的功业，其意义，远比攻克几座城池更为深远。

    如今的中原，旧朝政令出不了城门，税吏衙役不敢下乡——这片土地，早就是夏府的了。

    龚得树此时插话提醒：

    “这回奕山溃败，他手底下那些溃兵散到乡野里，得提防他们祸害百姓。”

    这汉子三十出头，精瘦干练，说话语速很快，是张乐行的左膀右臂。

    侯士维年纪稍长些，性子更沉稳，接着补充：

    “还有一层，大帅。当下中原残破，百姓家底都薄，实在难以支撑大军行军作战的口粮。这点需得留意。”

    石达凯听得很仔细，一边点头，一边在笔记本上记了几笔。

    待何禄和捻军众人说完，他才抬起头，脸上露出笑容。

    “张盟主，龚兄弟，侯兄弟，还有众多捻军兄弟，你们都是百姓的功臣，也是夏府的功臣。”

    “前番出征前，你们到江城参加筹备会议，萧总裁亲口许诺过：”

    “待打下中原，诸位及捻军的同志们，无论是加入国民警卫队，还是要进军情局，或是去地方州府任职……都敞开大门，绝不亏待。”

    提起这茬，张乐行黝黑的脸庞泛起一层暗红，连连摆手：

    “大帅，咱们拉起队伍，不为当官，也不图发财。”

    他声音沉了下去，带着庄稼人特有的实在：

    “是百姓实在太苦，活不下去了。大伙儿抱团，图的只是条活路。”