专车内，李怀节看着车窗外的旷野上散落着的万家灯火，微微出神。
一票否决权。
这五个字在会议室里说出来时，整个会议室都为之一静。
渚洲市委书记郭溢谦眼中一闪而过的惊骇，环保厅厅长王湘美抿得发白的嘴唇，副省长王道平那意味深长的一瞥——那眼神里混杂着审视、警惕，或许还有一丝连他自己都未必察觉的期待。
这个权力太重要了。
它直接关系着生态办的存续，也关系着李怀节政治前途的安危，更关系着众多污染企业的生死存亡。
围绕着这个权力的争夺，注定不会平静。
虽然目前已经在分管副省长王道平这里打开了缺口，可接下来的博弈才刚刚开始。
尤其是省长程云山这里，阻力一定巨大。
“主任，”小郑从前排转过半张脸，欲言又止，“散会后大家都在传……您提的那个‘一票否决权’，真的能搞成吗？”
李怀节看了看一脸关切的小郑，没有立刻回答。
车窗外的光影飞速掠过，在他的脸上投下明暗交错的剪影。
良久之后，李怀节缓缓开口，沉稳的声音让他的语气更加坚定：“必须搞成，因为这关系着生态办的生死存亡。
一票否决权，是安部长不远千里，不辞劳苦，专程给我们生态办创造的机会。
我们必须抓住！”
就在这时，对面车道上射来一道远光，把车内照得一片雪白光亮，甚至连小郑嘴角上的胡茬都能看清。
相比较向谨言的寡言，小郑相对活泼一些，好在李怀节对此并不讨厌。
“你觉得现在的生态办，像一个行政机构吗？”
面对领导的怪问题，小郑愣了愣，迟疑着说道：“像……像个草台班子？”
“比草台班子还不如。”李怀节笑了，笑意里没有苦涩，只有种近乎冷酷的清醒，“草台班子至少还能唱一出戏。我们呢？”
小郑一声苦笑，“章副主任请了长假，赵副主任和周副主任都没有把心思放在生态办，29个编制有一半是借调来的，连办公桌椅都是别的单位淘汰下来的。
主任，这样的队伍您就算争来了一票否决权，还是掣肘太多，内斗也更厉害。”
李怀节点点头，相比较向谨言，小郑的政治天赋要好不少，值得自己认真培养。
“可正因为这样，我们才必须争这个权。
生态办现在就是个空架子，没有权力，我们拿什么去协调？
拿什么去督办？
拿什么让美宜化工这种企业真正把环保当回事？
拿什么让生态办这一团散沙通过斗争凝聚起来？
小郑，机关里的内斗没有新鲜花样——有权争权，无权争名。
你只要把握住这两点核心，机关里再复杂的局面，再阴暗的盘算，你处理起来都会游刃有余。”
这个阶段的李怀节，斗争的段位已经很高了。他随口一两句指点，足够小郑这个刚踏进体制内的新人，揣摩很久、受用很久了。
“主任，我记住了！”小郑的声音略显犹豫，“我从现在开始，始终保持低姿态，多看、多听，多揣摩！”
“嗯！在车上打个盹吧，回到办公室后今晚通宵。‘一票否决权’的试点方案细则，越快做出来越好。
这叫趁热打铁！
小郑，你摊上我这样的领导，作息习惯要调整，通宵加班对我们来说是家常便饭。”
······
今晚无法入眠的，可不止李怀节一个人，渚州市环保局局长尹相荣就是一个。
渚州市环保局局长办公室的露台上，夜风徐徐。在这怡人的夜风里，尹相荣看着城市的灯火明明灭灭，心底却是死灰一般的绝望。
手机屏幕暗了又亮，是市委书记郭溢谦的秘书发来的简短通知：“明早九点，市委问责会。”
该来的，终究还是来了。
他知道，自己的人生，从拿起那个夹在自行车后座上的牛皮纸袋开始，就已经走上了一条无法回头的路。
尹相荣是红星市古荡县人，出生于贫苦农家，靠苦读考入国内顶尖环境工程院校，是当年渚州市环保局引进的首批硕士技术骨干。
他还记得刚入职时，自己蹬着自行车跑遍全市排污口，笔记本上记满了酸碱度、cod浓度、重金属检出值……
入职一年半，骑坏了两辆自行车。最累的时候，一天骑了90多公里，只为了确认水体污染面积。
那时候的他相信，环保是良心事业，数据不会说谎。
高学历的加持，加上农家子弟特有的能吃苦耐劳的精神，还有那么一点点的怯懦和狡猾，让他的行政级别很快就从副科晋升到正科。
当然，干的还是监测这个老行当。
而转变就来自这一年，来自亲自提拔他