沈怀民指着图上几处标红的地方：
“这几处，污水横流、棚户拥挤最甚，隐患极大。
整改需耗费巨资，且涉及迁移安置。我们的想法是，若能找到合适的城外荒地或废弃营垒，部分迁移，原址进行清理、排水、铺设简单路面。
同时，在清理出的空地上，尝试兴建简易的公用火灶、公用水井、乃至廉租铺面，规范管理，既可改善环境，也能收取少量费用维持，或引入可靠商户经营，慢慢形成良性循环。”
欧阳羽道：
“难点在于钱。初期清理、补偿迁移户、兴建简单设施，所需不菲。虽可从‘怀民煤’等盈余中支取部分，但缺口仍大。
且此事牵一发动全身，补偿若不公，或强拆硬迁，极易激起民变，反为不美。须有周全之策，徐徐图之，更要找到让多数人受益、或至少不明显受损的法子，方能减少阻力。”
和珅叹了口气，揉着眉心：
“说到底，最难的就是这两样：一是钱不够，二是人难调。那些住在脏乱处的贫民，你让他们搬，他们未必乐意，哪怕给些补偿，也担忧失去熟悉的营生和地方。那些盘踞的地头蛇，更不会轻易让出利益。”
周桐听着，手指无意识地在膝盖上敲了敲，总结道：
“说白了，只要钱够多，砸下去，总能找到办法。有钱就能雇人干活，有钱就能给足补偿，有钱甚至能直接买通……呃，协调好那些地头蛇。关键还是钱。”
和珅立刻瞪眼，没好气地说：
“废话！这道理谁不懂？要是有金山银山，还用得着在这儿绞尽脑汁？就是因为钱财筹措不易，陛下和内库也不可能无限度支持，才要咱们想出个省钱又有效的法子！你小子出去晃悠这么久，就没琢磨出点干货来？赶紧的，别藏私！”
周桐摸了摸下巴，也很无奈地耸耸肩：
“和大人，您这可真是难为我了。若是开垦荒地、兴修水利、鼓动百姓干活这类事，我倒是肚子里有几个偏方，说不定能让他们心甘情愿，甚至抢着去干。可这整治现成的、盘根错节的城南……
我对长阳的了解远不如你们，一时半会儿，还真没什么立竿见影的奇策。无能为力，无能为力啊。”
他这话本是随口一说，带着点自嘲和推脱。
但沈怀民却敏锐地捕捉到了其中关键，视线立刻投了过来，眼中闪过一丝亮光：
“怀瑾，你方才说……鼓动百姓开垦荒地，有法子让他们心甘情愿，甚至抢着去干？”
周桐愣了一下，点点头：
“啊，是有那么个故事里的法子，算是利用人心吧。”
沈怀民身体微微前倾：
“细说一下。本王觉得，鼓动人心去开荒，与引导城南百姓配合整治、甚至主动改善环境，或许有相通之处。说不定能触类旁通，有所启发。”
他这一说，书房里欧阳羽与和珅的目光也齐刷刷聚焦在周桐脸上，等着他的下文。
周桐被三位“大佬”这么盯着，后颈有点发麻，干咳一声，组织了一下语言：
“咳，其实也不是什么新鲜事儿，就是个民间故事，叫‘戏猴局’……”
反正他以前看那么多的小说，这戏猴局和卖米局都是被说的最多的了，想忘记都难。
他娓娓道来：
“说是南方有个颇有心计的茶商，看中了一座长满灌木荆棘的荒山，觉得那里土质气候适宜种茶。他想把荒山开垦成茶园，便去雇请山脚下村子里的村民帮工，答应每天给不错的工钱。”
“起初还好，村民们干活卖力。可没过多久，就有人开始偷懒耍滑，觉得这荒山难开，活太累。
渐渐地，偷懒的人越来越多，工钱照拿，活却干得慢。后来，有几个刺头干脆串联起来，集体找茶商要求涨工钱，否则就不干了，甚至还威胁说这山是村里的‘风水山’，动土要收‘地脉钱’。”
“茶商很头疼，硬来不行，妥协又会没完没了，工程眼看要搁浅。直到有一天，他想出一条计策。”
周桐说到这里，故意顿了顿，见三人都听得专注，才继续：
“他先暗中派了个可靠的心腹，假装成外乡来的寻宝客，在村子酒馆里喝酒时，‘无意’中透露出一个消息：
说他祖上曾是前朝军官，当年战乱时，在这片山里埋藏了一小箱金银珠宝以作军资，藏宝图就纹在祖传的玉佩上，可惜玉佩残缺，他只知大概在这一片，具体位置还需仔细寻找。”
“这消息像长了翅膀，很快传遍全村。村民们将信将疑。茶商趁机出面，痛心疾首地对村民说：
‘各位乡亲，开荒之事暂且不提。只是这位客官所言若真，宝藏埋在荒山，终究是隐患。不如这样，哪位乡亲若能帮忙找到确切线索，我愿以重金酬谢！’”
“他当众拿出几锭白花花的银子作为‘线索赏金’。