老百姓的话，犹如一记重锤，对啊，老百姓们其实从来不怕有人权贵，他们从始至终怕的，就是他们这些人上去了，见不得底层人民过得好一点罢了。
宋绛无话可说，这么多年来，他们有没有把人民放心上，别人不清楚，他们自己还不清楚？
而且秦晋当面，他都不需要你诡辩一句，因为他既然如此说，那就已经在他心里盖棺定论。
多说无益！
即便是陈老总和瞿焕然有心想为自己叫屈，可以一想到秦晋骂他们给老百姓画饼，洗民之财，征民之子，最后让民承担一切后果。
他们所谓的委屈还没出喉咙就已经被化在的肚腹之中。
在以结果论心的秦晋面前，他们所有的道理，都只能被化归为诡辩！
最终，上方无颜面对汹汹民意，各自在地图上画下了从西北到西南的边界开疆区。
直到签完最后一份协议，他们才苦涩的发现，秦晋从一开始就没有和他们商量的想法，当一切算计暴露在公众面前，一切野心在阳光下。
一切魑魅魍魉的心思都得猝死！
与其不光彩，不如见好就收，起码大家还有一份体面，真让秦晋挟民意而伐天下，他们死的更快，亡得更惨！
1月20日，泉州，南京，桂府，陕府同时发表《和平宪章》，《宪国纲领》，《还政于民，扬军于外》三部纲领性国策。
至此标志着华夏内政一统，诸军共外之基本国情国策。
同时正式认定一都两陪制度，以南京为首都总理统揽国家事务，以重庆为陪都总理全国军务，以武汉为宪府总理全国最高司法。
全面撤销泉州，西安，桂宁之地方揽政权，还政于中央，还军于陪都，还法制于宪府。
闽系全面向重庆转移，西安，桂林入南京，武汉。
各党派，组织，代表全面落地武汉，政治核心尽入南京。
同时提名三位脱党脱籍首脑为新府总理，左右副总理。
1月26日，秦晋从南京开完会议后，正式宣布全国军权最高机构仍旧为国民革命军事总参谋部，正式全面统御国家之一切军队。
整合全国军队为六个总军团，撤销原102集团军建制，重整合为第六军团，建制350万。撤销南洋盟军一切建制，整合为第五军团，建制300万。撤销北伐军一切建制，整合为第四军团，建制350万。
撤销原中央系一切建制，整合为第三军团，建制60万。
撤销原陕系一切建制，整合为第二军团，建制扩编为50万。
撤销原桂系一切建制，整合为第一军团，建制扩编为50万。
同时秦晋于三位总理大臣上任后，正式就任全国总参谋部总参谋长一职，依法授大将军衔，正式全面经略国家军队。
任命小诸葛白长官为第一军团总军团长，授一级上将军衔，总理第一军团50万大军入西南藏区，全面面对印度半岛之一切军务，第一军团之第一要责为全面打通印度洋到中东之航务，经略半岛，发展半岛港口，铁路，扶持地方，上交税供于中央政府。
任命红政周长官为第二军团总军团长，授一级上将军衔，总理第二军团50万大军入南疆，全面应对南疆于中东之一切军务，打通疆东一体化，经略南疆，发展中东地区，扶持地方，上交资源于中央政府。
任命小委员陈长官为第三军团总军团长， 授一级上将军衔，总理第三军团60万大军入北疆，全面经略斯坦地区之一切军务，收复斯坦政务于中央，积极应对未来北方大国之一切军事压力，协助中央治理地方，税政民经教纳入国家一体化。
任命李邝为第四军团总军团长，授一级上将军衔，总理第四军团350万大军经略北方疆土。全面围剿远东关外之日寇，陈兵库页，外兴安岭，贝加尔北海，东西萨彦岭，新西伯利亚平原一线，携手第三军团共同应对未来北方大国之一切军事压力，协助中央复设税政民经教宗之一切政务，还政于国家。
任命西郭愚为第五军团总军团长，授一级上将军衔，总理第五军团300万大军经略南洋各盟，统领南洋盟复归华夏，开拓印度洋，发展太平洋，探索南极洲，为华夏之南洋一切事物提供法理，军事，人文支持，协助南洋各盟融入华夏一体化。
任命齐秀峰为第六军团总军团长，授一级上将军衔，总理第六军团350万大军经略华夏之东部海陆一切军务，连接南北军团，开发太平洋，报世仇，建大洋舰队，保三道海上防线，拓美洲之遥望！
同时签署武汉宪兵制度，特许建宪兵总队，建制12万，受司法，军事总参谋部双重领导。维护宪法，打击乱政，篡权，胁政之重点群体，监察机关干部之一切不法，有便宜行事之权。宪兵总队总队长由参政，代表，三司共同推举提名，交重庆总参谋部审核任命，仅授职务