港、暹罗等地，散落着多少华人？少说也有三五万。头三年，先派人去传话，把《招徕侨民令》贴到他们港口。等咱们的口碑传开了，自然有人投奔。”

    他走回桌边，端起茶盏润了润喉：

    “三条路加起来，十年二十万，不是空话。至于政策——我已经想好了。”

    “三川口，我要建成一个永久免税的自由港。”

    “凡是来这里的华人，进出口货物不抽关税，耕种土地不征田赋，世代相传，永不改变。”

    众人闻言，俱是一震。

    “凡愿来此的华人，每人授田十亩，永久产权。手工业者，工坊免租，产品宣慰司统一代销。商人，宣慰司舰队护航，确保海上无忧。设侨民法庭，用大明律断案。设养济院，养孤老。”

    他抬起头：“这些，比马尼拉如何？”

    众人无人应答。因为答案太明显了。

    刘香喃喃道：“这要是传回福建沿海，那些等着下南洋的人，怕是挤破头也要来。”

    “就是要他们挤破头。”李国助收起那张纸，“有了人，才能有产业。农业、矿业、造船、手工业，都得有人。咱们的金子，也得有人采，有人运，有人守。”