京师各衙门办公使用。

    在正阳门前面建一广场，在广场前方建一商业街。

    二、内外城改造

    1.京师各大小街道统一拓宽，修筑柏油路，分成上下道、人行道，街道两边栽种绿化树木和花草。

    2.街区低矮的砖瓦房统一建成四层楼房，进行生活区的改造，生活区要有下水道与垃圾收集能力。

    3.对过时的、狭窄的胡同进行拓宽改造。

    总之，要建设一个先进的、国际化的京都。

    吴伟业与柳如是将初步改造计划呈给永昌帝过目。

    永昌帝十分高兴，又对他们的计划补充了几条：根据现在科技的发展，将来会出现蒸汽机车，要预留将来发展用地。根据人口的增加，城市会扩大，在城市规划中将现在城市规模要扩大数倍来规划。

    得到永昌帝的表扬，吴伟业与柳如是请了许多擅长建设的人才，夜以继日修改京师改造规划。

    新的规划出来以后，永昌帝首先在内阁里讨论这个方案的可行性。

    现在的内阁成员有张国维、赵全海、贾开宗、孙传庭、倪元璐等人。

    这些人都是坚定的改革派，所以，吴伟业的提案顺利通过。