密的监督体系，让官员的行为时刻处于监管之下，杜绝结党营私等行为。”

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    皇帝深以为然：“摄政王所言极是。就由你负责，尽快完善相关制度，确保朝堂清明。”

    苏牧领命后，立刻着手制定新的官员选拔标准，增加品德考核比重，引入民众评价机制，让百姓也能参与到官员的监督中来。同时，设立专门的监察机构，独立于朝堂各部门之外，直接对皇帝负责，赋予其广泛的监察权力，对官员的言行、政绩等进行全面监督。

    在外交方面，苏牧意识到，仅靠强硬的态度和军事威慑还不足以维护国家的和平与稳定。他决定加强与周边国家的交流与合作，通过建立经济、文化等多方面的联系，增进彼此的了解与信任，营造一个良好的外部环境。

    “玉衡，我们要主动与周边各国开展贸易往来，互通有无。同时，组织文化交流活动，让各国了解我们的文化魅力，减少误解和敌意。”苏牧说道。

    于是，苏牧安排贸易使团出访周边各国，洽谈贸易合作事宜，签订一系列贸易协定，促进了各国之间的经济交流。文化交流活动也陆续展开，戏曲表演、绘画展览等在各国举办，受到了当地民众的热烈欢迎。

    然而，苏牧明白，这些新的布局虽然有助于国家的长治久安，但在实施过程中必然会遇到各种困难和阻力。完善官员制度可能会触动一些既得利益者的神经，引发他们的抵制；加强外交合作也可能会面临各国不同的利益诉求和复杂的国际关系。但他决心已定，无论遇到多大的困难，都要为国家构建一个稳固的发展框架。