江自流对于用城投平台融资、借债进行基础设施建设这套方法已经相当熟稔。在来到汇川工作之后，他仅用了一两个月的时间，就成功地说服了市委书记和市长，拉扯出了一家投资公司。然而，尽管他在这方面有着丰富的经验和成功的案例，但面对轻轨项目如此巨大的资金缺口，城投平台似乎也显得有些力不从心。

    四个亿的资金确实是杯水车薪。陈东莱思索了一阵，继续问道：“国家拨款呢？我记得西部大开发专项资金可以搞项目配套，能不能找国家计委那边协调一下？”

    江自流摇了摇头：“具体的项目和投资都是由中央直接安排好、各大部委遵照执行的。不可能为地方申请的项目拨款。”

    站在国家的立场上，这种行为确实无可厚非：各省市申报的项目鱼龙混杂，谁知道有没有人在其中浑水摸鱼，准备借着中央的拨款捞一笔横财？还是得把资金掌握在自己手里。

    二人又讨论了各种融资平台、银行贷款、政策配套资金，却发现似乎手段已经用尽。这下倒是陷入僵局了。

    但是陈东莱的办法总是不嫌少。他微微一笑，对江自流说道：

    “市长，您听说过政府和社会资本合作的ppp模式吗？”