一般是个人行动，政府的推动的非常少，就算是后来的西班牙葡萄牙，也是以外包的形式进行殖民，美洲大片殖民地也是私人所有，只是名义上归国家。

    他们建立殖民地追逐的是香料、黄金这样的奢侈品，而瓦拉几亚推动的殖民是对这片土地的永久征服。为此产生的成本也被政府和彼得平分，但与之相对的，食盐、酒类等专卖收入也是平分。

    彼得负担了大部分的改革建设成本，谁让他介入经济活动最厉害呢，能力越大，责任越大。