供贷款，年息为十分之一。

    后来随着王莽“新”政权的短命终结，他的许多超前的施政都湮没在历史长河中。

    而民间放贷自商周时即有，到唐朝、五代时，放贷者一般都是大富大贵之人，他们一般要么是朝廷权贵，要么就是商人地主，有时候也会形成身份上的交叉，借贷的人也只能是普通的百姓，面对突发事件，在无奈之下也只能借贷救急。

    唐朝时，自一开始建立就设置了一项制度叫公廨钱，意思就是“官署的钱”，由官府出本钱，向民间放贷。

    朝廷的三省六部都设有“捉钱令史”，每个衙门人，“捉钱”之名倒也贴切，负责捉钱嘛。

    衙门拨给每位“捉钱令史”0-0贯铜钱，每月上缴00文利息，相当于每月0%左右的利息，一年即可本钱翻倍。

    “捉钱令史”一般由商人担任，如果能够胜任便可成为正式的朝廷命官，免除赋税和徭役。因此，商人对“捉钱令史”一职非常积极。

    堪称朝廷公然向民间放高利贷。

    本章完

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