金永浩说：“臣观刑曹，发现各地判案标准不一，同罪不同罚。臣建议将《九州律》案例编成《判例集》，供各地法官参考，统一量刑标准。”
陈翊满意地点头：“都说到点子上了。孤给你们一个任务：周文昌负责户牌制推行，林秀娥负责编写种植手册，金永浩负责编纂判例集。三个月内完成初稿，孤要亲自审阅。”
“臣等领命！”
“另外，”陈翊顿了顿，“你们都是年轻人，思想活跃。孤想听听，你们对九州未来的看法。”
周文昌沉吟道：“臣以为，九州当以海立国。陆上地狭人稀，难有大作为。但海上疆域辽阔，贸易利润丰厚。若能掌控东海乃至南海航路，以商养国，以水军护商，则九州虽小，可成海上强国。”
林秀娥接话：“臣以为，强国之本在富民。当继续推广新农法、新农具，提高粮食产量；兴办工坊，制造商品；发展教育，开启民智。民富则国强。”
金永浩道：“臣来自新罗，深知小国生存之道。九州当结盟友，抗强敌。与琉球、占城乃至高丽、契丹交好，形成联盟，共抗女真、中原等大国压力。”
三人的见解各有侧重，但都颇有见地。陈翊心中暗赞，这一届科举确实选拔出了真正的人才。
“你们说得都对，但都不全。”陈翊缓缓道，“九州要走的路，是前所未有的。我们要建立的不只是一个海上强国，更是一个新的文明。这个文明，融合中原文化、倭国传统、西洋技术、南洋物产，博采众长，自成一体。”
他站起身，走到窗边，望着窗外的灯火：“这个文明，要有强大的武力保护自己，要有繁荣的经济养活自己，要有先进的技术发展自己，要有包容的文化凝聚自己。而这一切，都需要一代又一代人的努力。”
三人听得心潮澎湃。他们忽然明白，自己参与的不只是一场政权更迭，而是一次文明创造。
“好了，天色不早，你们回去休息吧。”陈翊转身，“记住，路还很长，但每一步都要走稳。”
送走三人，陈翊独自在茶楼坐了很久。窗外的喧闹渐渐平息，灯火渐次熄灭，但萨摩城的轮廓在月光下依然清晰。
这座城，这个政权，这个文明，正像一艘刚刚启航的巨轮，驶向未知的海洋。
而他，就是这艘船的船长。
前路有风浪，有暗礁，有敌船，但他相信，只要方向正确，舵手坚定，水手齐心，这艘船终将到达彼岸。
夜风中，传来远处的歌声，那是百姓在庆祝元宵。歌声悠扬，充满希望。
陈翊站起身，走出茶楼。街道上已空无一人，但他的脚步坚定有力。
新的篇章，才刚刚开始。
二月初，九州迎来了两件大事。
一是“定海级”首舰下水。这艘长二十丈、宽四丈的巨舰，配备了三十六门火炮，是东海有史以来最大的战船。陈翊亲自命名为“镇远号”，寓意威镇远洋。
二是女真第三批战马送达。这次完颜宗望学乖了，送来的三百匹马都是上等货色，显然不敢再耍花样。
但同时，坏消息也接踵而至。
大和氏族内乱中，藤原秀明初战失利，损失了一千多人。和义军队乘胜追击，已经逼近大和氏族主城。
琉球海域，出现了打着大和氏族旗号的海盗船，劫掠了数艘商船。尚真王的水军追剿时，遭遇伏击，损失三艘战船。
占城王室正式通知，陀罗跋摩三世因“国内事务繁忙”，无限期推迟访问计划。
压力从四面八方涌来。
萨摩城的军事会议持续了整整一天。最终，陈翊做出决定：
“陆梭，你率第二舰队主力，前往琉球海域，清剿海盗，保护航线。若遭遇大和氏族水军，可主动出击，不必请示。”
“浮屠，你从太平岛抽调十艘战船，北上支援藤原秀明。但要记住，我们的任务是‘协助防御’，不是‘替他打仗’。让藤原秀明明白，九州可以帮他，但不能永远帮他。”
“耶律宏，玄甲骑营加紧训练，三个月内必须成军。周文渊，占城稻春播要确保完成五万亩。千叶雪，第二次科举准备工作启动，六月开考。”
一道道命令有条不紊地下达。九州这部机器，在压力下反而运转得更快。
会议结束后，陈翊站在承天殿前，望着初春的天空。
美智子悄悄走来，为他披上披风：“主公，起风了。”
“是啊，起风了。”陈翊握住妻子的手，“但这风，吹不倒九州。”
他望向北方，那里是女真的方向；望向西方，那里是大和氏族的内乱；望向南方，那里是占城的动摇。
但他心中没有恐惧，只有斗志。
因为九州不是孤岛，而是一艘正在远航的船。风浪越大，船越要稳。
而舵手，必须坚定。
“回宫吧。”陈翊转身，“明天，还有很多事要做。”
夕阳西下，将他