，所以这些茶叶赋税也必须掌握在朝廷手中。

    第二等就是江西、湖南、湖北、四川等省份，他们都是内陆省份，经济也还算不是最差的，但是地方官府的财力也不算强，所以实施五分留存，五分起运的政策，加强地方官府的财力，同时将部分茶叶赋税上缴朝廷用以分配。