殷无涯和噬星魔帝越听越是心惊。这些规矩，看似约束，实则是在从根本上改造星匪组织，将其从混乱无序的掠夺团体，转向一个有着严密组织、明确目标、可持续性的准军事化势力！
这远比单纯的血腥镇压或利益捆绑要高明得多，也可怕得多。
他们仿佛看到，一个脱胎于星匪，却又截然不同的庞然大物，正在项尘手中缓缓成型。
“规矩，就是铁律！”项尘最后斩钉截铁道：“三大舰队，必须不折不扣执行！阴羽先生。”
“属下在。”阴羽先生连忙上前。
“你协助夏侯武，在十日之内，将九天新规细化为具体条例，刊印成册，下发至三大舰队每一个小队、每一艘战舰！要做到人人知晓，人人遵守！”
“是！”
“鬼蝠、影风。”
“属下在。”鬼蝠和影风出列。
“你们两部，合并改组为星域团暗影司，负责对外情报搜集、对内监察辅助。直接向王鹰和诸葛胖胖汇报。”
“遵命！”
一系列任命和指令快速下达，将原本松散的降卒与新机构迅速整合进新的框架内。
“现在，说第三件事。”项尘身体微微前倾，目光如炬，扫过在场每一位头目，“九天星域团未来的战略——对外，与对内！”
他手指星图，声音带着开拓者的豪情与统治者的冷静：
“对外，我们要劫掠扩张！但不再是漫无目的的流寇式抢劫！”
“黑旗星域，只是起点！我们的目标，是周边更富庶的星域，是九阳仙国与玄罗仙国战争产生的巨大红利缝隙！
是那些往来于两大仙国之间、满载物资却护卫薄弱的官方或私人运输线！”
“三大舰队，要轮流出击，以战养战，以精准的情报、高效的战术、严明的纪律，去获取我们发展所需的巨额资源！
每一次行动，都要有计划、有评估、有收获！我们要让九天星域团的名号，成为周边星域商队闻风丧胆、却又无可奈何的梦魇！”
夏侯武听得眼中战意熊熊，殷无涯和噬星魔帝也暗自凛然，这种有组织的、战略性的劫掠，效率和对势力的提升，远非以往互相提防、内斗消耗的星匪模式可比。
“但是——”项尘话锋一转，语气变得深沉：“仅靠劫掠，终非长久之计！
劫掠来的资源，是消耗品，是外财。一个真正强大的势力，必须有自己坚实的根基！”
“所以，对内，我们要发展自己的生产基地，建立自己的资源生产与工业体系！”
他手指重点圈出星图上几处标记：“九天星界、黑旗星界、噬星星界，以及我们控制下的十七个资源型附属星辰，有丰富的矿藏、相对稳定的环境、以及上亿的人口！”
“我们要利用这些！”
项尘的声音带着不容置疑的决断，“第一，设立匠作监，由苏炎、王炔统筹，集中所有工匠、药师、符师、阵法师等人才，建立统一的军工作坊、丹药工坊、法宝炼制坊、阵法铭刻中心！
要实现制式装备、常用丹药、基础阵盘的自给自足，并逐步研发更高级的战争器械！”
“第二，成立农垦司与牧殖司，由苦海协助选拔人员负责，在条件适宜的星辰，开辟灵田、药圃，驯化星兽、培育灵植！
要逐步解决基础食物、低阶药材的内部供应，减少对外依赖！”
“第三，建立天工学院！由九天圣女、夏倾城负责筹备，在各主要星界设立分院，面向所有辖区内的青少年，传授基础修炼法门、工匠技艺、符文阵法知识！
我们要培养属于自己的人才梯队，而不是永远依赖外来投靠者或俘虏！”
“第四，完善内部商贸网络！以天狼城、黑旗城、吞噬之城为核心，建立三大贸易枢纽，鼓励辖区内的合法交易，征收合理赋税，活跃内部经济，促进资源流通！”
一项项关乎长远发展的内政方略从项尘口中说出，细致而宏大，从军事到生产，从教育到经济，勾勒出一个庞大势力崛起的完整蓝图。
这不再是星匪的生存之道，而是一个割据势力、乃至一个新兴王朝的建国方略！
殷无涯和噬星魔帝彻底震撼了。
他们曾经追求的，不过是地盘、资源、称霸一域的虚荣。
而项尘所图，是建立一个拥有完整造血功能、可持续扩张、根基深厚的强大集团！
格局之高下，立判！
王小鸡等人则是满脸兴奋与自豪，这就是他们永远追随的男人，永远看得更远，想得更深。
“诸位，”项尘最后总结，声音回荡在大殿之中，“今日之议，便是九天星域团未来百年之基！”
“对外劫掠，获取发展资本；对内建设，夯实崛起