石明继续问道:“孙先生，你一直没有露面，其他人如何相信你？”
孙才笑着道:“辽东王手下真是人才多啊！
石先生，我们太平道有一条暗线，那就是只要持有令牌并能对上暗号的人，就是自己人，通常这类人在太平道地位很高。
就拿我这次进山到张牛角那儿一样。
张牛角是个粗心的人，他手下几人在场，正常需要回避的，张牛角没有这样做，我也没有要求。”
“你是猜到有我们的人，想要他们传信给我们。”
孙才笑了笑。
“因为我已深感对不起你们，不想再故弄玄虚了，只是没想到，你们这么快就来了。”
石明看着孙才道:“你们何时开始散布消息，辽东有粮食和房屋的？”
“从皇甫嵩在长社开始杀降时，那时大部分人不相信皇甫嵩会继续杀降。
接下来东郡、广宗、下曲阳等地连续杀了我们20多万人。
此时所有人都慌了，你们知道，谣言很可怕，逐渐传成凡是村里有人参加太平道的，全村都要被杀。
就这样，百姓越来越多的人离开。
原本想嫁祸袁家，没想到，这么快就被识破了。”
听到孙才的话，几人面面相觑，原来是这样。
最后一个疑问，“沿途这么多人，他们如何保证到得了辽东？”
“我们一路上设置了一些放粥点，是以各地一些善饶名义，你们也知道，什么时候都会有好心人，这些粮食都是我们之前藏起来的粮食。”
程昱和石明一脸苦笑，“难怪之前查到沿途有不少点在放粥，原来是你们自己干的。”
“现在分散各地黄巾军有多少人？”程昱问道
“目前还不清楚，不过，我掌握的情况来看，应该不低于150万，这里面很多是老弱妇孺。
还有很大一部分已经开始向辽东移民了。
只是我不解，这么多人辽东如何安排？”
“你可把我们搞惨了，这么多移民完全出乎意料之外。”石明苦笑着道
孙才歉意的道，“原本我想有个几十百万人就可以了。
没想到，会有这么多流民。”
“你跟我们去辽东吧？到时你就知道了。”
孙才看着外面，对于程昱突然邀请，他没有拒绝，“现在这么大的雪，如何进入辽东？”
程昱神秘的笑了笑，“很快你就知道了。”
孙才也想亲眼去看看辽东的现状。
大家休息了一夜，第二就直接向渤海而去。
冀州 州牧府
“牧”作为一个官职的专职称呼，最早可以追溯到尧舜时期，据传当时的君王手下一共掌管着十二个大部落，而这十二个大部落的酋长被称作“十二牧”。
这也不难理解，管羊的叫牧羊人，那管理部落的不就是“牧人人”了吗？简称“牧”也算贴牵
不过有一点明一下，当时在十二牧之上还影四岳”，可以理解为地方部落盟主，而尧舜就是整个部落的共主。
而商周春秋战国，一直到秦，并没有州牧这么一个官职，秦以前都是诸侯割据，九州其实就是一个代称。
秦朝一统以后实行郡县制，郡守直属上司就是朝廷丞相，也没有州牧概念。
高祖刘邦建立大汉之初，依然没有州牧概念。
大汉承袭秦制的郡县制和封国并存。
武帝北击匈奴，大汉帝国版图达到巅峰时期，这个时候，汉朝已经由秦的三十六郡扩充到一百个郡以上。
此时，朝廷已经无力直接管辖一百多个郡了。
怎么办？既然有牧民之官，就不能有牧官之官吗？
这样一来，州刺史就应运而生。
汉代的州其实不是正式成立的行政机构，而是监察单位。
每个州的刺史是作为皇帝亲命的地方监察官员，刺史俸禄只有600石，然而他可以监察2000石以下所有官员《太守通常就是2000石》。
而州牧却完全不一样。
众所周知，历来最重要的就是人事、财政和军权。
州牧三样权利都掌握。皇甫嵩作为平定黄巾军最大功臣，刘宏为了河北安定，让皇甫嵩担任冀州牧、车骑将军。
刘宏这一安排，并未得到任何阻力，因为所有人都在盘算，缺口一开，长期下去，大汉就会变成和商周一样的诸侯王国。
在权利和自身利益面前，往往大部分人都会选择最有利于自己的一面。
作为平定黄巾最大功臣，皇甫嵩同时也明白，子赋予他重责，同时是希望通过他来震慑黄巾余孽，因为冀州是张角的老家，这里太平道信徒最多。
“州牧，最近冀州少有流民，州牧居功至伟。”
看到坐在下方的官