“家中田地可由妇女照看，青壮男子可以来帮忙修路再赚取一份酬劳。”
“这样，我们加快了修路的进度，百姓也可以多得一份收入。”
李景道：
“这是最好不过了，对百姓来，既能多得一份收入，也是为大义出力，我想谷中百姓会蜂拥而至。”
“自古以来，凡是大动土木，多为劳役，少有报酬。像谷主这样肯为百姓福祉着想，大义为公，大爱为民，真是百姓之福啊。”
“谷主仁爱之心，我替谷中百姓谢谷主！”
大家也都交口称赞。
朱君洛道：
“国家经济之道，在于利国利民，若是取民之利富国，则民与国俱伤，若是取国之利富民，则国与民俱富。”
“所以，我们不能为一时所迫而损民之利，要尽国之力使民得利，进而让百姓能尽其力，感于心。”
众人闻言俱是面色激动，不约而同跪倒在地，齐声呼道：
“谷主仁义，老谷主在之灵可以安心了。”
朱君洛道：
“大家快快请起，现如今我们还强敌环绕，当务之急是如何加快发展实力，否则难以自保啊。”
众人一一起身，朱君洛又道：
“我们现在把这两条路的工程做一下分配，谷口到龙城这条路由李景为总办，矿场至谷口由姚远为总办，由两位负责协调各项物资和人员的调配。”
“总体要求是：又快又好！”
众人一同商议把两条路分别各分为十二个大段和一百二十个段，每个大段五里，派一名督办协调这一个大段之内的人员和物资等。
每个段半里，由工人选出一名段长带领大家施工。
经过测算，在劳力允许的情况下，效率最高的办法是每个段用工百人，一百二十段共需一万两千余人。
另外需要大量车辆运送砂石和矿渣。
朱君洛问道：
“我们现在最多能动用多少车辆？”
姚远道：
“后勤司现在有六百多辆运输车，能抽调出来修路的最多五百辆。”
朱君洛想了一下，道：
“太少了，李大人，如果从百姓那里借车，我们能借到多少？”
李景回道：
“平民家中四轮大车很少，最多有两三百辆，常见的都是两轮车和独轮人力车，基本家家户户都樱”
“那好，我们来安排一下修路的计划。”
朱君洛和众人一同商议详细的修路工程计划。
李景先回谷中发布告示，征集劳力，共两万五千人。
姚远负责安排矿场和冶炼场清理碎石和矿渣，把碎石过筛，矿渣敲碎。
同时安排好饮食和医疗保障。
徐方泰负责制定酬劳分配标准，提前准备好酬劳发放所需的金银货币和功券。
同时财政司对之前未做分配的剩余荒地进行划分。
之前众人推荐的才学之士中选了三十人，其中二十四人任命为督办，负责两条路二十四段的工程。
另外六人分别做为李景、姚远、徐方泰的助手，协调各项工作。
科技部赵弘义负责路况勘察，路线制定，并提供修路时的技术指导。
吕元青则负责研制筑路时的砂土矿渣配比，尽量做到合理配比。
吴放带领一批工匠负责各种工具和车辆的维修。
褚华负责在修路期间监察不法。
各项前期工作安排就绪，众人分头行动。
一日夜间，谷内百姓群情激昂，都想要去出力修路，甚至很多人高喊着不要酬劳也要去。
朱君洛回到谷内和百姓讲清道理，安抚百姓会另有安排，大家要安心做好自己份内之事，这才做罢。
李景选择了各里各坊抽签的方式，选出两万五千人。
还没亮，所有人就已经在谷口外等候。
两万五千人中，一千人划到姚远处，姚远安排这一千人准备饮食和帐篷。
另征调了一万余辆两轮车和独轮车，五千多匹骡马，六百头耕牛和六百多具石碾。
连同两百多辆四轮大车和后勤司的五百辆运输车，一同分赴矿场和冶炼场。
所有车辆到达矿场和冶炼场，两轮车和独轮车大多自行装车，较大的四轮大车和运输车则由矿场和冶炼场工人协助装车。
剩余一万两千人分为一百二十队，由选出的段长带往各路段督办处进行分配。
各路段的督办则根据科技司司长赵弘义制定的路线图，以及在各路段设定的标记分配各自的工人。
快至午时，所有人才到达指定地点，为了不影响干活，只是各自吃了后勤司派人送来的一些干粮，就开始干活。
一万两千修路工人先将土路上的石头和树木清理，再用泥土垫平压实。
直到黑，谷口至龙城，