所有。如果朝庭有钱，那当然是由朝庭出钱创办最好。还有，朝庭也可以放出风声，让那些有钱的商人捐款办校，学院还是归朝庭所有，但那些捐款的商人可以得到什么好处，这可就得陛下想想了。商人无利不往，没有点甜头，谁愿意将自己辛苦赚来的银子拿出来？这有钱人的银子也不是大风刮来的。商人也不全是奸商，也有一部分商人是历经几代人，实实在在打拼出来的。”