量的人手参与其中，京都府自己肯定是忙不过来的，需要其他衙门共同协作才行。

    所以我个人建议是，先从抽签彩票开始，让百姓们渐渐地接受彩票，明白彩票是怎么一回事。同时京都府这边也理顺其中的流程，把一切都掌握熟练之后，再去推行第二种彩票的发售。”

    严良沉吟着点头道：“你说的有道理，不过我需要一份详细的条陈，然后再根据条陈内容，逐项进行推敲，看看这里面存不存在什么无法施行的点，又或者能够通过怎样的方式去进行替代。”

    卫平安皱了皱眉，下意识的便扭头看向了一旁始终安静坐着的夏初晴。

    那一眼的风情，看的夏初晴有种想要踢死他的冲动。