他之所以提这一点，便是想彻底打消秦落衡念头。
广开民智这个想法，在大秦没有可行性，也没有办法操行。
唯一可能的办法，便是用商贾，此举却是会提高商贾地位，商贾本就有钱，又得士人相助，到时商贾难免不会对权力生出非分之想，而这是朝堂绝不能容忍的。
秦落衡自然听明白了。
他其实想过重商，不过他没考虑这么远，他想的是，商人来钱太快，若是其他人看到商贾来钱这么快，会不会都弃农经商去了，到时岂非荒废了田地。
而那同样会遭至天下动荡。
但始皇的着眼点不同，始皇更关心的是权势。
秦落衡道
“臣知道商贾的危害，定不会贸然启用商贾。”
“不过，臣依旧建议编纂《字书》，只是不再对外流出，而是作为学室授课范本用以授学，臣前面提到的《华夏大典》，同样也应该编纂。”
“商君主张‘壹教’。”
“而在臣看来，想实现统一教化，最好的办法，便是定下一个大的基准，而这个基准的方向应该由朝廷控制，今后外界容许观看的书籍，都应该在《华夏大典》的范畴内。”
“唯有如此，才能真正实现统一教化！”
“请陛下明察！”
嬴政目光微阖，他深深的看了秦落衡几眼，最终还是点了点头，说道“你说的不无道理，无规矩不成方圆，大秦不可能把天下所有书籍都禁止，但可以给士人一个可观看的范围。”
“这个范围由朝廷限定。”
“里面的内容自然是由朝廷决出。”
“潜移默化之下，民众加深了对大秦的印象，也知道了大秦是一个怎样的国度，也逐步完成了对民众的思想教化。”
“朕允了！”
秦落衡面色一喜。
连忙道
“多谢陛下恩准。”
随即，秦落衡面露迟疑道“王次仲此前对秦政多有非议，而且他不愿仕秦，所以臣想建议朝廷征辟其为勘字署客卿，或让陛下特许其以白身之姿参与《字书》编纂。”
嬴政澹澹道
“骂几句秦政有何要紧？”
“天下骂秦政，骂朕的人难道少了？”
“只要他是真心实意为大秦做事，许他为勘字署客卿又如何？朕这点容人的器量还是有的。”
秦落衡尴尬的笑了笑。
作揖道
“臣一时口无遮掩了。”
“请陛下恕罪。”
嬴政摇摇头，拿起一份空白诏纸，当场把这事定了下来。