臣民为天子选才，所有县长、郡长都要由天子任命才行。此外，郡长只有施政的权利，县郡财政皆由天子直管，各县重大项目，都必须报天子审批才行。

    同时，所有的正规军队调配都由朝廷直管。郡太守、县令只有调配当地民团武装，或报备巡天监进行查处。

    如此说起来，刘擎王朝下的各地州牧、太守、县长从不向天子缴纳赋税，手下又圈养大量私兵，手下百姓只知明公，不知汉天子，才是真正的把天子当傀儡。

    曹操羞愧，发现自己等人才是那无君无父之人。

    曹操汗颜，匆匆聊了几句，就回到旅馆。

    乾城办事，一切以精简为主。所有官员，都集中在两栋大楼内进行办公，也没有专门为使者、官员修筑的驿站，所有外来办事人员都要自行安排。

    袁绍他们京城后，就包了两家旅馆作为临时住宿点。

    曹操回到旅馆，见袁绍、孔融不在，一问才知，故大将军之子何咸请他们去皇家一品赴宴去了。

    皇家一品，这是灵帝在洛阳开设的产业，没有想到在乾城也开办起来。

    曹操一打听，才知道现在由何苗经营。

    何苗无法觉醒将魂，也没有领军天赋，只能做个富家翁。宗室全部迁走后，何皇后将刘宏的产业接过来，交给何苗打理。

    带皇家字号的产业，乃是王室专营，相当于垄断生意，是有名的消金窟，单单酒楼，茶馆、赌场、歌舞厅每日就能日进斗金。

    何咸宴请袁绍、孔融，打的什么注意，曹操不用想也知道。

    刘辩有正统之位，原来各诸侯只因他无法掌控朝廷而持观望状态，如今刘辩不但建立起王朝，且三百万军民一心，实力远远超过刘擎王朝。

    袁绍或许不会改投刘辩，但青州孔融、徐州陶谦则是灵帝任命的刺史，他们极有可能支持刘辩王朝。

    若真的如卫昇所言，刘辩王朝以七郡实力就可比拟整个大汉，他能够为各地诸侯提供粮草、武器、装备、各种商品，以及修炼的谨慎通道。

    大汉的最高学府，儒学院、武道学院都在刘辩王朝，刘擎王朝能拿什么去比拼？

    曹操想了想，也去了皇家一品，看看何咸能有什么手段。