以在海军内颁布各种条令，前提是不能造反，令牌可以调动物资，包括粮草战船武器等等。

    海上的战事不如地面密集，可一旦发生战乱，死伤情况也比地面上严重，你们第一个要防的就是海盗，第二就是不知名的侵略者。”

    见唐宁挑眉，杜百良严肃地解释道“像这次的敌军就属于侵略者，海上情况复杂，你永远不知道会有什么东西悄悄靠近，未知永远都是最可怕的。”

    “明白了！”唐宁将文书和印章令牌一把抓过去，离开前有些不甘愿地问道“我们是只能防守不能进攻吗？”

    “咦？”杜百良和陈师爷皆是一惊。

    二人对视了一眼，陈师爷忙道“秋夫人.....不，唐统领，主子并未有这些规定，只是以往我们的海军能做好防守已经不容易，所以没人主动想着去进攻。”

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