还没有证道，反而被一个没有修炼的后辈给超越了，这事放到谁身上也会尴尬的不行。

    再加上原先炎居说过的那些话，让轩辕氏有点亏于见人的感觉。

    想到炎居给自己带来的影响，轩辕氏就恨的不行。

    但是也让他在这里面找到一条有益人族，有益自己统治的办法。

    那就是把现在的部落管理制度全部推倒，建立一个全新的制度，这种制度轩辕氏称之为法。

    并且把人族现在所有的区域从新规整，然后在进行统一划分。

    施行八家为一井、三井为一邻、三邻为一朋、三朋为一里、五里为一邑、十邑为都、十都为一师、十师为一州，整个人族一共划分为九州。

    每个州都设有一定官吏，这些官史由陈都来认命或者决定。

    然后在由他们去管理那一方的人族，这样他可以更加便捷的治理。

    在陈都也设置了众多的官职，逐步分化原有长老手中的权利。

    一共设有120个官职，其中有左右大监、三公、三少、四辅、四史、六相、九德。

    并且对各级官史提出了“六禁重”，“重“是过分的意思。

    它们分别是，声禁重、色禁重、衣禁重、香禁重、味禁重、室禁重。

    要求所有官史节简朴素，反对奢靡的行为。

    提出以德治国，“修德振兵“，以“德“施天下。

    一道修德，惟仁是行，修德立义。

    尤其是设立“九德之臣”，专门教养人族百姓的九行。

    九行为孝、慈、文、信、言、恭、忠、勇、义，【丰富】了百姓的思想建设。