三条就是通知当地的企业老板，要让他们在自己的企业内部建立保安联防机制，这些保安联防人员必须全部都得是华人，最好是从部队里退下去的，如果要是政治面貌清白的话，可以交给其一些比较落后的武器，让他们用来管理这些外国工人，如果要是有人反抗的话，他们随时可以进行镇压，不至于让事情闹得越来越大。