他还把拓展荒地和安置流民作为地方官员业绩的一个考核指标。
比如说之前在南阳新野县的县令司马北，不就开拓了数十万亩的土地，用来招纳流民吗？
还有更厉害的西南总督葛松道，他在贵州是一边杀凶残的土人，一边积极修路和做水利建设，安置那些穷苦人家。
二十年前，贵州本来只有两百多万人的，现在足足有四百多万，翻了一倍！
究其原因就是因为可耕种的土地多了，人们能吃饱肚子，就愿意多生孩子，孩子也能因为吃得饱而被养大
所以才有了这么多人。
别看西康只有两百来万人，可在葛松道去西康之前，那边总人口才八十来万。
还经常会受到许多土人部落的骚扰和抢夺。
正是葛松道又一阵大肆杀戮，将土人杀得屁滚尿流，不是逃往了吐蕃，就是逃往了西北草原，这才使得西康更加安康。
于是别的地方的无地老百姓，才愿意拖家带口的迁移过来生活。
按照如今的状况，二十年之后，西康人口一定增长到无百万人以上。
有了这么多后备力量，就有了充足的后勤保障，西康的几个重要关卡要塞，就完全能更容易的获得物资和补充，极好的保卫帝国的西南边陲了。
这也是为什么朝廷大佬们都很欣赏葛松道的重要原因。
又能保证西南三省安宁，又能强势压服周边的国家部落，还能发展农业，充实人口这样的人，不重用怎么行？
也就是葛松道的杀戮太盛，不然凭借着这一点，他至少都能和江南总督刘仁怀并驾齐驱。
刘仁怀固然是在江南搞得风生水起，大大的支援了这些年整个天下的各种灾害，保证了至少不会乱。
可江南本身的底子就很好。
论到拨乱反正，彻底的治理地方，还是葛松道要更加锋利一些。
就在南宫丘成他们买地、毛石竹带着三千军士进山围剿搜索的时候，一群上千人的南诏土人，正在连夜往北方赶路。
他们穿着都很破烂，充其量就是有二百多人穿着皮甲。
这群人手里的兵器也很原始，多是很粗糙的木枪、短刀。
但一个个的年龄在二三十岁，长得不高大却孔武有力，行走在崎岖难行的山路之间，却是速度非常快。
到了一处山凹的地方，为首的一个起码有一百八十公分高的大汉抬起了手，吩咐着周围的手下：大家休息一下！派几个人去四周看看情况！顺便再派人去打猎和弄点水来！
是！
一群人分散开去了。
大部分的土人干脆的席地而坐，抓紧时间休息着。
近处一瞧，这些土人都很瘦弱，脸上多有菜色，显然是营养不良，吃不饱肚子。
连他们的那个大汉首领，也是脸上颧骨突出。
他问身旁一个瘦小男子道：威史，我们还有多久才能走出去？
瘦小男子回答说：大约还要三四天时间，我们就能抵达犍为了。
犍为就没有那些凶狠的边军了吧？首领问道。
没有，这边宜宾主要因为是港口要地，外加和南诏临近，所以才会有一万的军队驻扎。瘦小男子道，犍为在更里面一点，那里会更加安全，我们的行动也不会被发觉。
赤黑，你说的到底是不是真的？旁边一个脸上都是纹身的男子，瞪着牛眼问道：日则他们就被三五百的边军给干掉了？他们有那么强悍吗？
真的有啊！沙马大人！瘦小男子指天发誓道：我们好几个人都是因为提前带着东西出来了，所以没有被堵住我们躲在草丛里看得清清楚楚，那群大康人太凶残了！几乎是围着日则统领他们杀，而且他们还没有什么伤亡！
放屁！我才不信！另一个长相狰狞的男子给了他一巴掌，怒气冲冲的样子像是要杀人。
好了！
首领皱了皱眉，你们不要争论了！不管怎么说，日则他们连一个人都没有跑出来，就已经证明了大康边军的厉害。不然日则和他的手下们，都是百夫不当之勇，哪有那么容易对付的？
他这么讲，都还有人不服气。
火布尔子！脸上有纹身的男子道，我们为此避开了宜宾，前往更加内陆的城镇，这样一来一去要多花六七天的时间，真不知道族人等不等得及啊！
那你说怎么办？首领火布尔子反问道。
我觉得我们就应该等在那里，等到他们放松了警惕，我们就直接杀过去！抢了就跑！脸上有纹身的男子恶狠狠的道：他们绝对想不到我们还会躲在那里的！而且我们有上千人，趁着黑夜去抢劫，一定能多抢几个村子！大康这么富裕，宜宾这么富裕，一定会收获很多！
我觉得沙马说得不错。旁边的两个小统领也赞成的道。
火布尔子正想反驳他们，忽然间从外面急速冲过来一个探子。
他跑得太快，直接就栽倒在一群首领头人的面