人。

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    三日后，静海堡坞

    中央高楼拥有俯视数十公里的视野，刘备、郦炎、夏侯博、关羽、张飞、卢养等济济一堂，略微显得拥挤，商议下部战略。

    夏侯博：“凉州羌胡之乱，幽冀州乌桓鲜卑之乱，并州黑山军河东白波军，青徐黄巾复起，四大变乱在黄巾之乱平定后发生，让整个大汉陷入了风雨飘摇，许多人对大汉失去了信心，不少家族开始考虑向比较安定的南方转移。半年来，已有上千人坐船南下。”

    卢养接连摇头：“福鲜双至，祸不单行。”

    郦炎：“朝堂、地方许多人都知道凉州羌胡之乱引发了三千乌桓骑兵之乱，张举张纯利用三千乌桓之乱，引发乌桓、鲜卑多个部落之乱。

    凉州、幽州的混乱，导致缺乏足够骑兵，因此给了并州人机会，丁原、吕布、南匈奴等并州狼骑被抽调各地平叛，因此立功崛起。

    同时也导致并州空虚，又给了南匈奴反对势力叛乱之机，给了张燕、于毒、白波军利用，因此坐大。

    一个叛乱引起另一个叛乱，一环扣着一环，以至于整个大汉拆了东墙补西墙。

    要从根本上平定这几场变乱起义，仅仅依靠军事行动绝不够，平定黄巾之乱后接连的叛乱就说明这一点。

    执政者必须行仁政，轻赋税，少徭役。”

    “行仁政，轻赋税，少徭役，郦师兄说得对。”事实上，刘备心中想法完全相反，相当不认可郦炎的说法，却不好出言反对，陷入深深地沉思。

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