光武帝同。安东所选郡守、郡丞大多清廉而有威望，将领大多出自于行伍间，这就很像汉高祖的功臣们，萧何、曹参不过县吏，夏侯婴是马夫、樊会杀猪屠狗之辈、韩信是破落户、周勃是佣工、陈平如敖胥……大多数不过低级官吏和平民。相反，光武帝刘秀，麾下云台二十八将，几乎都是郡县官僚之家，没有一个平民。此后汉之所以倾颓也！蔡璇：“建武十五年，光武帝下令度田、检户，而后度田官员道‘颍川、弘农可问，河南、南阳不可问’，可知郡国大姓勾结郡县官吏，虚报数据，藏匿人口，甚至趁机欺压良善。光武帝一力推行，不料郡国大信起兵叛乱，郡县官员装聋作哑。”“光武皇帝，不得已，下诏给予渎职、犯法的郡县官吏、世家豪族宽宥。度田之事，未尽全功。”郡县官吏与地方大族有千丝万缕联系，甚至本来就是地主、兵长、里长、乡有秩，田，怎么可能度得下去？皇权不下乡如今，历史重演。安东幕府若不让步，豫州官吏、豪族逃亡，江东、徐州世家豪族扰乱地方，更别说尽力支持袁刘之争。形若逼宫！