是绝佳的劳动人口。
“你有什么想法没？”
赵天宇又将问题还给马平均，谁让他是管内政的。
“指挥官，你这样就没意思了。”
马平均眼睛一瞪，两手一摊，一副我没辙的模样。
而这时。
零突然现身道“指挥官，不如分级。”
“分级？”
“对”零点头，继续道“人有三六九等，虽然单纯的将人区分等级，可以提高社会运转效率，但却会随时间的流逝，逐渐让社会的稳定性降低。”
“但不妨碍我们，吸取其中一部分的优点，那就是设立附属制度。”
“继续说。”赵天宇颇有兴趣的望着零。
“我们可以将公民分为三个等级，一等公民为帝国本土公民身份，优先享受帝国权益与福利，二等公民，则颁发与帝国友好的种族，他们在待遇上享有与帝国一等公民相同的权利，但不享受福利。”
“有什么区别？”
马平均被零的话弄的有些迷糊。
“很简单，比如创业方面，一等公民可以凭借自己的身份信誉，办理无抵押贷款，而二等公民，则需要有固定资产作为抵押，才允许。”
“同时在参与帝国要政选拔中，二等公民最高只能担任一个地区的首脑，或者一颗星球的副首脑，绝不能担任主首脑，同时担任地区，由内阁决定，将他们安排远离自己同族的地方。”
“原来如此。”
马平均听到这，自然明白了零的意思，不由款赞道“零小姐果然聪慧。”
同时赵天宇也是点头道“不错。”
零的这招可谓是巧妙不已，将公民等级制度中的最大弊害，完全规避过去。
毕竟在等级制度下。
永远绕不过权益问题。
给次等级待遇高了，本土公民会不乐意，但给低了，次等公民又要造反。
而零这招，让公民享有的权益相等。
但却留了个后门，那就是福利，福利只对一等公民生效，而二等公民却无法享受。
毕竟这是福利。
又不是权利。
日常生活中，无论是一等公民，还是二等公民，都有乘坐公共交通的权利，一方财产或人身被侵害后，也能合法维护自身权利。
而并不因为自己低人一等，就只能忍气吞声。
这种条件下，足够将绝大部分问题消除。
当然，也只是绝大，毕竟总有些人不会满足，他们只会追求自身权利，而不背负与之相等的责任。
“不过这也不是太过稳妥啊，时间一久，或多或少也会出问题。”马平均细致思考后，一脸担忧道。
零在看到后，并不慌张，而是露出一个自信的笑容。
“当然，光靠这一点手段，只能缓和矛盾冲突时间，不过只要配合接下来的一招，我们就完全稳了。”
“是什么？”马平均一脸期盼，被零忽然断句，让他内心仿佛猫抓一样难受。
好在，零不是鸽子大师，没有过多挑逗。
“有没有听过一句话，叫条条大路通罗马？”
“条条大路通罗马？”
两人嘴里不停的咀嚼这句话。
稍后，马平均眼前一亮，站起来拍桌子，将赵天宇吓了一跳，还以为这家伙发疯了。
“我知道了，我知道了！零我太爱你了！”
零看到马平均这么说，淡淡反驳道“你是个好人，我是属于指挥官的。”
“额我不是那个意思。”马平均被零这话弄的十分尴尬，一时间将重要的事情都忘在脑后。
另一边。
赵天宇则开口道“行了，零你别逗马平均了，将后续计划说出来吧。”
“哼~我说的可是真话。”零绣眉微皱，双手环抱于胸，嘴一撇，显得闷闷不乐。
数小时后。
经过与零的讨论，赵天宇与马平均初步制定了一套详细，深远的计划。
名为。
同化。
经过二人，以及零的参考，单纯的给与身份，作用并不大，而将对方同化吸收，才是最佳的方案。
属国，对于帝国来说，并不是必需品。
而且存在风险。
所以不如同化来的实在，安全，除了耗费时间长外，没有其他的缺点。